20日，在中央紀委舉行的新聞發(fā)布會上，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中表示，全國安全生產(chǎn)情況盡管趨向好轉(zhuǎn)，但形勢依然嚴峻，而洪洞礦難更使安全生產(chǎn)形勢“驟然緊張起來”。

    李毅中表示，2003年以來全國事故總量開始下降，2006年事故死亡人數(shù)同比下降11.2％，今年1月至11月同比下降13.8％，多數(shù)行業(yè)領(lǐng)域和�。▍^(qū)、市）安全狀況好于以往。全國安全生產(chǎn)盡管繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢，但形勢依然嚴峻，重特大事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失。

    12月5日，山西省洪洞縣的新窯煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，造成105人死亡。在此之前，山西省已經(jīng)發(fā)生的大同礦難、左云礦難、臨汾礦難，雖然有的是因為透水，有的是因為瓦斯爆炸，但“這幾次事故原因幾乎都是一樣的”。李毅中說，“都是非法開采，弄虛作假，管理混亂，甚至都有事故后逃逸。”

    李毅中初步分析了洪洞礦難發(fā)生的5個原因：

    一是礦主非法盜采國家資源。礦主“蓄謀已久”，他說，“批準（開采）的是2號煤層，發(fā)生事故的是9號層，隔了80米，但一開始設(shè)計打斜井就打到9號層�！�

    二是違規(guī)采煤。新窯礦的核定生產(chǎn)能力是每年21萬噸，但實際上去年一年的開采量就多達50萬噸，今年不到7個月就生產(chǎn)了20多萬噸。井下巷道縱橫交錯，“下面跟迷宮一樣，礦山救護隊員都會迷路，這是很少見的�！崩钜阒姓f。

    三是管理混亂。按照設(shè)計標準，新窯礦井下作業(yè)人員每班不得超過61人，但發(fā)生事故時，井下作業(yè)人員多達128人，4個包工隊再分包給十幾個人，“礦工被困人數(shù)3天才查清，跟過去的小煤礦一樣�！崩钜阒姓f。

    四是盲目冒險施救，故意遲報，惡意逃匿。

    五是礦權(quán)管理部門、安全監(jiān)管部門疏于監(jiān)管。新窯礦2006年2月就開始出煤，“21萬噸變成50萬噸，發(fā)票、運輸，這些環(huán)節(jié)查不到嗎？這些部門能一推六二五，推得那么干凈嗎？”李毅中表示，要查礦權(quán)管理部門、安全監(jiān)管部門的監(jiān)管問題，同時要查事故背后的權(quán)錢交易、腐敗現(xiàn)象。

    據(jù)了解，目前，調(diào)查人員已經(jīng)下井，現(xiàn)場勘察，詢問責任人，技術(shù)調(diào)查正在進行中。

來源：中國青年報