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安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》若干問題的解釋

2007/12/27 10:10:57       

 

關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為
適用 〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉
若干問題的解釋》的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市紀委,中央和國家機關(guān)各部委紀檢組(紀委),中央紀委各派駐紀檢組,中央直屬機關(guān)紀工委,中央國家機關(guān)紀工委,軍委紀委:

    經(jīng)中央紀委書記辦公會議同意,現(xiàn)將《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用 〈中國共產(chǎn)黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

 

                                                               中共中央紀委

                                                                    2007年10月8日

(此件公開發(fā)表)

 

安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》若干問題的解釋

    為加強安全生產(chǎn)工作,懲處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為,促進安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹實施,保障人民群眾生命財產(chǎn)和公共財產(chǎn)安全,現(xiàn)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違紀行為適用《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》若干問題解釋如下:
   

     一、黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十七條規(guī)定處理:
   (一)利用職權(quán)干預(yù)生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作或者阻撓、干涉對事故責(zé)任人員進行責(zé)任追究的;
   (二)不執(zhí)行對事故責(zé)任人員的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)對事故責(zé)任人員的處理意見的;
   (三)利用職權(quán)干預(yù)安全生產(chǎn)行政許可、審批或者安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的;
   (四)利用職權(quán)干預(yù)安全生產(chǎn)中介活動的;
   (五)利用職權(quán)干預(yù)安全生產(chǎn)裝備、設(shè)備、設(shè)施采購或者招標投標等活動的;
   (六)有其他利用職權(quán)干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營活動危及安全生產(chǎn)行為的。
   

    二、黨組織負責(zé)人在安全生產(chǎn)領(lǐng)域有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十八條規(guī)定處理:
   (一)不執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級機關(guān)、主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的決定、命令、指示的;
   (二)制定或者采取與黨和國家安全生產(chǎn)方針政策以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸的規(guī)定或措施,造成不良后果或者經(jīng)上級機關(guān)、有關(guān)部門指出仍不改正的。
   

    三、國家行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位的工作人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,違反規(guī)定實施行政許可或者審批,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十九條規(guī)定處理:
   (一)向不符合法定安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者頒發(fā)有關(guān)證照的;
   (二)對不具備法定條件機構(gòu)、人員的安全生產(chǎn)資質(zhì)、資格予以批準認定的;
   (三)對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
   (四)違法委托單位或者個人行使有關(guān)安全生產(chǎn)的行政許可權(quán)或者審批權(quán)的;
   (五)有其他違反規(guī)定實施安全生產(chǎn)行政許可或者審批行為的。

    四、國家行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位的工作人員在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十九條規(guī)定處理:
   (一)批準向合法的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者超量提供劇毒品、火工品等危險物資,造成危害后果的;
   (二)批準向非法的或者不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位或者經(jīng)營者,提供劇毒品、火工品等危險物資或者其他生產(chǎn)經(jīng)營條件的。

    五、國家行政機關(guān)或者法律、法規(guī)授權(quán)的部門、單位的工作人員,未按照有關(guān)規(guī)定對有關(guān)單位新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施組織審查驗收的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十一條規(guī)定處理。

    六、國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,違反安全生產(chǎn)作業(yè)方面的規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條規(guī)定處理:
   (一)對存在的重大安全隱患,未采取有效措施的;
   (二)違章指揮,強令工人冒險作業(yè)的;
   (三)未按規(guī)定進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
   (四)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)經(jīng)營,拒不執(zhí)行有關(guān)部門整改指令的。
    其他企業(yè)(公司)的工作人員有前款規(guī)定情形的,依照前款的規(guī)定酌情處理。

    七、國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,違反有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的規(guī)定,有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條規(guī)定處理:
   (一)未取得安全生產(chǎn)行政許可及相關(guān)證照或者不具備安全生產(chǎn)條件從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的;
   (二)弄虛作假,騙取安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
   (三)出借、出租、轉(zhuǎn)讓或者冒用安全生產(chǎn)相關(guān)證照的;
   (四)被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷證照、關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的。
    其他企業(yè)(公司)的工作人員有前款規(guī)定情形的,依照前款的規(guī)定酌情處理。

    八、國有企業(yè)(公司)和集體所有制企業(yè)(公司)的工作人員,在安全生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等活動中有下列情形之一的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百三十三條規(guī)定處理:
   (一)未按照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患的;
   (二)制造、銷售、使用國家明令淘汰或者不符合國家標準的設(shè)施、設(shè)備、器材或者產(chǎn)品的;
   (三)拒絕執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患,不如實反映情況的。
   其他企業(yè)(公司)的工作人員有前款規(guī)定情形的,依照前款的規(guī)定酌情處理。

    九、國家機關(guān)工作人員的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,對該國家機關(guān)工作人員依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七十七條規(guī)定處理。
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的配偶、子女及其配偶違反規(guī)定在煤礦等企業(yè)投資入股或者在安全生產(chǎn)領(lǐng)域經(jīng)商辦企業(yè)的,依照前款規(guī)定處理。

    十、承擔(dān)安全評價、培訓(xùn)、認證、資質(zhì)驗證、設(shè)計、檢測、檢驗等工作的機構(gòu),出具虛假報告等與事實不符的文件材料的,依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百一十條規(guī)定處理。

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