國(guó)家財(cái)政部昨天在其網(wǎng)站上公布了國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)近期通過的《2008年關(guān)稅實(shí)施方案》。其中煤制焦炭及半焦炭稅率由15%提至25%。

　　中國(guó)是焦炭出口大國(guó)，中國(guó)焦炭出口約占世界焦炭貿(mào)易總量的50%，中國(guó)焦炭出口政策調(diào)整將影響世界焦炭形勢(shì)。

　　焦炭生產(chǎn)是典型的高污染、高耗能、資源型行業(yè)，是國(guó)家在節(jié)能減排中的限制型發(fā)展產(chǎn)業(yè)。中國(guó)煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)人士表示，前兩年中國(guó)焦炭行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致價(jià)格大幅下降，中國(guó)焦炭以低于國(guó)際平均成本的價(jià)格出口，不僅招致了反傾銷調(diào)查，也造成國(guó)內(nèi)資源流失和環(huán)境破壞。為了抑制焦炭出口趨勢(shì)，國(guó)家主管部門先是叫停了焦炭行業(yè)的出口退稅，并于今年6月1日起將稅率上調(diào)至15%。

　　但是，隨著出口價(jià)格快速攀升，從8月份開始焦炭出口量出現(xiàn)反彈。8月份之前，焦炭出口均價(jià)在200美元/噸以下，而8月以來，焦炭出口價(jià)格迅速攀升，8月份上漲至223.9美元/噸，9月份達(dá)226.7美元/噸，10月和11月份分別為229.7美元/噸和246.1美元/噸。同時(shí)，焦炭月度出口量開始重新放大，8-11月份出口量分別達(dá)124.4萬(wàn)噸、146.8萬(wàn)噸、142萬(wàn)噸和117萬(wàn)噸。

　　此次關(guān)稅調(diào)整有望抑制焦炭近期迅猛的出口勢(shì)頭。業(yè)內(nèi)人士指出，焦炭關(guān)稅提高到25%，按照目前的國(guó)際、國(guó)內(nèi)價(jià)格，焦炭出口和內(nèi)銷的利潤(rùn)空間差別不大。

　　由于生產(chǎn)相對(duì)分散，供應(yīng)較寬松，成本轉(zhuǎn)嫁能力弱的焦炭行業(yè)正受到上游焦煤和下游鋼鐵的擠壓。由于供應(yīng)緊張，2008年，焦煤價(jià)格上漲20%~30%。而2007年以來，下游鋼鐵行業(yè)出口關(guān)稅多次調(diào)高。此次關(guān)稅調(diào)整中，鋼鐵出口關(guān)稅被進(jìn)一步調(diào)高。出口關(guān)稅的調(diào)整，將增大鋼鐵行業(yè)出口成本，抑制鋼鐵消費(fèi)，從而間接抑制焦炭需求。

來源：上海證券報(bào)