據(jù)報道，今年年初以來，全國安全生產(chǎn)工作開局較好，事故總起數(shù)有所減少，工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況趨向好轉(zhuǎn)，煤礦安全生產(chǎn)狀況比較穩(wěn)定。但由于存在著四個方面的“不適應”，全國安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻。
    截至3月15日，全國發(fā)生各類事故20多萬起，同比減少7000余起，下降3.8%。事故死亡人數(shù)在道路交通同比增加841人的情況下，全國同比增加297人。特別重大事故同比減少1起 、死亡人數(shù)減少15人。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故1577起，死亡1638人，同比分別下降12%和19.7%。全國煤礦在產(chǎn)量增加近5000萬噸的情況下，發(fā)生事故406起，死亡541人，同比分別下降24%和34.6%。全國安全生產(chǎn)狀況雖然比較穩(wěn)定，但形勢依然嚴峻，主要表現(xiàn)在：事故總量仍然很大，損失慘重；今年年初以來，全國發(fā)生特大事故39起，死亡590人，同比分別上升34.5%和24.7%；職業(yè)危害相當嚴重，全國每年約70萬人患職業(yè)病；公共安全領域事故呈上升趨勢。
    國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長王顯政日前在分析形勢嚴峻的原因時，著重指出了四個方面的“不適應”。
    一是按照科學發(fā)展觀要求，思想認識不適應。安全生產(chǎn)還沒有被擺到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，納入全面建設小康社會的總體規(guī)劃同步實施。在一些地方，仍然存在著重經(jīng)濟發(fā)展、輕安全生產(chǎn)的傾向。二是企業(yè)安全責任主體不到位，管理工作不適應。對照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全保障制度普遍落實不到位，特別在安全投入、安全培訓、建章立制等方面，差距很大。三是重大隱患整改措施不落實，安全投入不適應。目前各地存在的一些重大隱患，遲遲得不到徹底整改，地方政府對安全投入的積極性不高。四是安全監(jiān)管體制不完善，支撐保障體系不適應。目前還有23%的地市、33%的縣區(qū)沒有安全監(jiān)管機構(gòu)，已經(jīng)建立機構(gòu)的地區(qū)，也存在著設置不規(guī)范、力量不足、權(quán)威性不夠等問題。