在持續(xù)多日大范圍雨雪和冰凍的極端天氣面前,我國煤電油運(yùn)保障工作正面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

    來自電監(jiān)會的數(shù)據(jù)表明,電煤供應(yīng)頻頻告急,全國共有17個省級電網(wǎng)電力供應(yīng)緊張。由于“無米下炊”,全國被迫關(guān)停的發(fā)電機(jī)組已達(dá)3990萬千瓦。這一數(shù)字占全國火電裝機(jī)總?cè)萘康?%。

    29日,國務(wù)院召開加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)運(yùn)輸、保障煤電正常供應(yīng)會議。國務(wù)院副總理曾培炎強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹中央政治局會議和國務(wù)院電視電話會議精神,迅速行動起來,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),保煤源、保運(yùn)輸、保供電。

    解救“燃眉之急”的電煤供應(yīng)為何如此緊缺?

    電廠：

    今年春節(jié)，緊張“不一般”

    以往每到春節(jié),煤炭供應(yīng)也會緊張一點(diǎn),但今年不是一般的緊張。提起燃煤供應(yīng)情況.

    這次煤炭緊張出現(xiàn)時間比往年要早,去年12月中旬,燃料公司就告訴他,煤炭供應(yīng)“有點(diǎn)跟不上”。作為國內(nèi)最大的火電廠之一,北侖電廠現(xiàn)有裝機(jī)容量300萬千瓦,平均每天需要燃煤2.5萬噸,其正常庫存為15天的用煤量即38萬噸,但如今連18萬噸都不到。

    庫存總量短缺是一方面,結(jié)構(gòu)短缺就更突出了:北侖電廠所用燃煤分為優(yōu)混煤和平混煤,如今平混煤里的一些品種已出現(xiàn)斷檔。

    北侖電廠面臨的燃煤困境并非個例。湖南省目前的電煤僅靠少數(shù)大礦供應(yīng),補(bǔ)充計劃難以落實(shí)。省內(nèi)小煤礦大多在偏遠(yuǎn)山區(qū),由于公路結(jié)冰,很難運(yùn)出,部分煤礦干脆停產(chǎn)放假。伴隨著春運(yùn)高峰,貨運(yùn)能力大幅減少,電煤調(diào)運(yùn)難度進(jìn)一步加大。當(dāng)前,湖南每天最多能從省外調(diào)入2.5萬噸煤,省內(nèi)電煤只能維持在33.1萬噸左右。貴州省各火力發(fā)電廠的庫存電煤也吃緊,只能停止向省外供電,并將高能耗負(fù)荷全停,以減少每天的電煤消耗,維持現(xiàn)有機(jī)組正常運(yùn)行。

    有關(guān)部門公布的數(shù)據(jù)顯示,由于單日供煤數(shù)量接連低于單日耗煤數(shù)量,近半個月來,全國電煤庫存急劇下滑。李旻說,一個多月前召開的煤炭訂貨會上,2008年重點(diǎn)合同電煤價格已普漲了幾十元一噸,如今煤價還在漲,一天一個價,加上運(yùn)價上漲,電煤到廠價格已接近700元一噸,“問題是,漲價還買不到煤�！�

    李旻說,照這個趨勢下去,今年2月份,電廠用煤可能還要緊張,形勢會更嚴(yán)峻。“如果到時煤炭供應(yīng)不上,電廠就只有減負(fù)荷,再不行就只有停產(chǎn),讓機(jī)組提前進(jìn)入檢修�！彼�說,一旦形成大面積的拉閘限電,對春運(yùn)和春節(jié)的影響就大了。

    國務(wù)院27日召開電視電話會議,部署煤電油運(yùn)保障工作。李旻說:“現(xiàn)在中央很重視,地方海事、港航部門都來打過招呼,說是可以為電煤運(yùn)輸船舶提供方便�！�

    產(chǎn)煤大�。�五大因素導(dǎo)致供應(yīng)緊張

    山西省煤炭工業(yè)局提供的數(shù)據(jù)顯示,2007年,山西煤炭產(chǎn)量合理增長,全省累計完成煤炭產(chǎn)量6.302億噸,同比增幅為8.44%;出省運(yùn)量大幅增長,全省累計完成出省運(yùn)量5.36億噸 (不包括神華在晉煤礦近2000萬噸運(yùn)量),同比增幅14.98%。其中:鐵路出省運(yùn)量、公路出省同比都有大幅增加。

    在生產(chǎn)形勢較好的情況下,山西省煤炭工業(yè)局在分析近期電煤供應(yīng)緊張?jiān)�因時認(rèn)為:

    首先,電力需求的擴(kuò)大,導(dǎo)致電煤消耗增幅超過了電煤供應(yīng)增幅。今年以來,受全國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,中、南部地區(qū)持續(xù)陰冷天氣以及南方地區(qū)進(jìn)入枯水期,水電減少等因素影響,全國火電需求明顯增加。

    其次,近期全國大范圍出現(xiàn)雨雪天氣,霧霾、大雪、大霧等惡劣氣候?qū)﹁F路、公路、水路運(yùn)輸造成了沖擊,影響了電煤供應(yīng)。

    第三,山西省中南部鐵路運(yùn)力緊張,制約了煤炭供應(yīng)。

    第四,近期山西省和華北其他四省(區(qū)、市)聯(lián)合開展的公路治超工作力度加大,超載改裝車輛被禁上路,而新的車輛尚未補(bǔ)充到位,致使公路煤炭運(yùn)量減少。

    第五,受全國主要產(chǎn)煤省煤礦安全生產(chǎn)整頓力度加大,以及臨近春節(jié)煤礦停產(chǎn)整頓、檢修、放假數(shù)量增多等因素影響,煤炭產(chǎn)量、運(yùn)銷量和庫存量小幅下降。

    山西省煤炭工業(yè)局局長王守禎介紹說,山西正在采取一系列措施保證電煤供應(yīng)。今年春節(jié)期間,山西將有三分之二的國有重點(diǎn)大礦正常生產(chǎn),比去年多30個;地方煤礦復(fù)產(chǎn)時間也將明顯提前。市、縣骨干礦井200余個按法定假日檢修或放假,1000個左右礦井正月十五后即可恢復(fù)生產(chǎn),平均復(fù)產(chǎn)時間預(yù)計比去年提前20天左右。

    電煤運(yùn)輸：

    遭遇“區(qū)域重疊緊張”

    處于我國鐵路網(wǎng)樞紐地位的鄭州鐵路局,在近日全國大范圍降雪后遭遇的最新情況是:災(zāi)害性天氣發(fā)生區(qū)域,客流擁擠區(qū)域,貨物運(yùn)輸尤其是電煤需求強(qiáng)烈區(qū)域加上鐵路通過能力緊張區(qū)域發(fā)生重疊。

    鄭州鐵路局主管運(yùn)輸?shù)母本珠L吳翠瓏說,這四個正常情況下鐵路通過能力原本就緊張的區(qū)域發(fā)生重疊,給組織電煤運(yùn)輸帶來了極大壓力。目前,鄭州鐵路局最重要的任務(wù)是物資運(yùn)輸尤其是電煤運(yùn)輸。

    鄭州鐵路局每年煤炭的發(fā)運(yùn)量,在全國鐵路局中位居第二。迎峰度冬以來,鄭州鐵路局把電煤運(yùn)輸作為貨物運(yùn)輸?shù)念^等大事,上游協(xié)調(diào)煤炭企業(yè),保證優(yōu)先裝煤,下游協(xié)調(diào)電廠,有重點(diǎn)地組織搶運(yùn)。特別是針對江西、湖南、湖北、河南等地電煤告急的情況,鄭州鐵路局已經(jīng)按照高于月計劃進(jìn)度的要求,積極和這些省份主管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的部門密切聯(lián)系,優(yōu)先組織搶運(yùn)。