| 2008年1月份全國(guó)火電機(jī)組虧損面達(dá)到80％，創(chuàng)歷史新高�，F(xiàn)在是電力企業(yè)自改革開放以來(lái)最艱難的時(shí)期。 統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，由于電煤價(jià)格大幅上漲，2008年1月份全國(guó)火電機(jī)組虧損面達(dá)到80％，創(chuàng)歷史新高。由于電煤在火電廠所有成本中占到60%~70%，新一輪“煤電聯(lián)動(dòng)”又遲遲未啟，目前的“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”令電廠面臨資金鏈斷裂危險(xiǎn)。許多火電廠因?yàn)樘潛p嚴(yán)重，銀行貸款困難，自然就沒有余錢來(lái)儲(chǔ)存大量的煤，日常運(yùn)營(yíng)難以為繼。 剛剛經(jīng)歷過(guò)大災(zāi)考驗(yàn)的電力企業(yè)再度面臨虧損與責(zé)任的兩難選擇。為此，記者采訪了這次兩會(huì)上來(lái)自電力行業(yè)的人大代表和政協(xié)委員。“虧損也要保證發(fā)電”。 企業(yè)的本能就是要追求利潤(rùn)最大化。然而，作為在特定情況下的央企，面臨虧損與責(zé)任的兩難窘境時(shí)，該作怎樣的選擇？來(lái)自電力行業(yè)的兩會(huì)代表和委員的回答竟然如此明確而一致：“虧損也要發(fā)電”，“保證電力供應(yīng)是沒有條件可講的”。 雪災(zāi)暴露了在中國(guó)討論已久的行政化電價(jià)確定機(jī)制。發(fā)電企業(yè)不能根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格確定電價(jià)，成本猛增，而電價(jià)不變，使發(fā)電企業(yè)不堪重負(fù)。有些電廠只能從銀行貸款發(fā)工資了。 雪災(zāi)中江西電廠虧損嚴(yán)重，資金非常緊張，但為了保證買煤資金，中國(guó)電力投資集團(tuán)公司只能以總公司名義出面給江西電廠提供貸款1.2億元。“當(dāng)時(shí)買煤是不計(jì)成本的。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲說(shuō)。 陸啟洲算了一筆賬，以雪災(zāi)時(shí)的買煤價(jià)計(jì)算，光煤炭原料成本就要0.4元／度，還不算設(shè)備損耗、人力成本，但老電廠的向外賣電的價(jià)格只有0.3元／度。據(jù)估算，中電投集團(tuán)公司將面臨40多億元的燃料成本增支壓力，而中電投集團(tuán)公司2007年全年的利潤(rùn)是45億元�！艾F(xiàn)在是電力企業(yè)自改革開放以來(lái)最艱難的時(shí)期。目前國(guó)家實(shí)行從緊的貨幣政策，虧損的發(fā)電廠很難從銀行貸款。如果發(fā)電廠不斷地虧損下去，總有一天資金鏈就會(huì)斷裂；一旦它的資金鏈斷裂，沒錢買煤也就發(fā)不了電�！� 對(duì)于目前煤炭?jī)r(jià)格高企，給電力企業(yè)造成的成本壓力，電力行業(yè)的代表委員們紛紛呼吁，電力產(chǎn)品也應(yīng)順應(yīng)市場(chǎng)化的要求進(jìn)行資源配置，“要盡快讓市場(chǎng)定價(jià)”。他們也表示，在問(wèn)題沒有解決前，要通過(guò)技術(shù)提升、理順管理降低成本，以保證民用電價(jià)的穩(wěn)定，彰顯國(guó)企的中流砥柱作用。“節(jié)能減排責(zé)無(wú)旁貸” 2007年國(guó)務(wù)院發(fā)文，要在“十一五”期間，全國(guó)關(guān)停5000萬(wàn)千瓦以上的小火電機(jī)組。中電投擁有小火電機(jī)組在五大發(fā)電集團(tuán)中總數(shù)最多。對(duì)此，陸啟洲說(shuō)：“節(jié)能減排責(zé)無(wú)旁貸。中電投的態(tài)度是堅(jiān)決支持，同時(shí)非常主動(dòng)地有步驟地關(guān)停自己所屬的小火電機(jī)組�！� 據(jù)介紹，2007年全國(guó)共關(guān)停小火電機(jī)組553臺(tái)，裝機(jī)容量1438萬(wàn)千瓦，提前并超額完成了全年關(guān)停1000萬(wàn)千瓦目標(biāo)。其中，中央直屬的五大發(fā)電集團(tuán)關(guān)停容量占全國(guó)的61.06％，僅中電投集團(tuán)就達(dá)到154萬(wàn)千瓦。 隨著電力的發(fā)展，在“上大壓小”、二氧化硫排放總量控制方面，還存在著一些政策性、制度性的制約因素，使得中央直屬各發(fā)電集團(tuán)公司在今后的發(fā)展中難以滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為新任政協(xié)委員，陸啟洲在提案中就節(jié)能減排等方面提出了“建議國(guó)家環(huán)境保護(hù)主管部門調(diào)整相關(guān)政策，在各發(fā)電集團(tuán)公司確保完成二氧化硫排放總量削減目標(biāo)的前提下，允許其在火電資產(chǎn)空白的省份建設(shè)火電機(jī)組等四條建議�！鞍l(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)” 加快發(fā)展是電力企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)。只有企業(yè)做大做強(qiáng)了，才能更好更多地履行社會(huì)責(zé)任。 作為在我國(guó)電力體制改革大潮中誕生的五大發(fā)電集團(tuán)之一，中國(guó)大唐集團(tuán)公司五年來(lái)裝機(jī)規(guī)模迅速擴(kuò)大，總體實(shí)力明顯增強(qiáng)。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理翟若愚表示，大唐發(fā)電集團(tuán)預(yù)計(jì)最晚2010年進(jìn)入世界500強(qiáng)。 據(jù)介紹，2007年，大唐集團(tuán)的煤炭成本上漲超過(guò)10%；而從2006年5月份第二次煤電聯(lián)動(dòng)實(shí)施以來(lái)，漲幅將近10%。企業(yè)規(guī)模越大，承受煤價(jià)上漲的能力越大。 翟若愚表示，一方面要加強(qiáng)對(duì)煤炭市場(chǎng)的研究，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)動(dòng)向，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)策略，多方開拓煤源，保證電煤供應(yīng)，尤其要確保春節(jié)、兩會(huì)、迎峰度夏和奧運(yùn)期間的電煤供應(yīng)。另一方面要在深挖內(nèi)部潛力，盡最大努力消化漲價(jià)因素的同時(shí)，采取各種有效方式積極反映企業(yè)面臨的困難，推動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)政策早日啟動(dòng)。 |
來(lái)源：工人日?qǐng)?bào)
點(diǎn)評(píng)：電企積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難，不惜一切代價(jià)保證電力供應(yīng)。
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