歐盟17日決定對從中國進口的焦炭征收為期五年的正式反傾銷稅。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,中國焦炭出口價格已經(jīng)大幅上漲,此次歐盟針對中國焦炭的反傾銷看似“來勢洶洶”,實則影響甚小。
歐盟反傾銷“梅開二度”
據(jù)報道,歐盟的反傾銷措施主要針對原產(chǎn)自中國的直徑超過80毫米的塊狀焦炭,該種焦炭主要用于絕緣、絕熱材料制造和鑄造行業(yè)。歐盟規(guī)定,中國焦炭的凈到岸價格如果低于每噸197歐元,征收的反傾銷稅為其間的差額;如果高于每噸197歐元,則不征收反傾銷稅。
記者了解到,此次反傾銷的調(diào)查開始于2006年12月20日,涉案金額約4600萬美元,調(diào)查期為2005年10月1日至2006年9月30日。歐盟委員會去年9月做出初裁,決定將中國焦炭的“價格門檻”設定為每噸227歐元。但在歐盟焦炭消費行業(yè)的積極游說下,正式反傾銷決定降低至每噸197歐元。歐盟表示,先前多征收的部分將予以退回。
歐盟的這一決定將在接下來的幾天時間里刊登在歐盟官方公報上并正式生效。據(jù)歐盟估計,相關企業(yè)的生產(chǎn)成本將因為其貿(mào)易保護措施增加1%。
據(jù)悉,本次征收反傾銷稅已是歐盟第二次向我國焦炭企業(yè)“發(fā)難”。1999年,歐盟就曾對我國鑄造焦進行過反傾銷調(diào)查。2000年12月開始對中國的鑄造焦征收每噸32.6歐元的反傾銷稅,2003―2004年內(nèi),由于歐盟市場供不應求,2004年3月歐盟委員會決定暫停征收反傾銷稅,2005年12月16日,反傾銷措施到期終止。
焦炭企業(yè)受影響不大
“這一反傾銷措施有點'過時’了,我國焦炭出口價格從2007年開始已經(jīng)大幅上漲,遠超過了他們設置的197歐元/噸的最低價!币晃粯I(yè)內(nèi)人士在評論歐盟反傾銷措施時表示。
2007年,我國焦炭行業(yè)經(jīng)過7次提價,出口價格也創(chuàng)出新高。據(jù)了解,目前國內(nèi)冶金焦售價已經(jīng)達到2000元/噸,鑄造焦價格相對更高,與歐盟規(guī)定的反傾銷稅“門檻”價格接近。
同時,我國焦炭出口關稅也不斷上調(diào)。近年來,在資源、環(huán)境的壓力下,我國政府逐漸改變了鼓勵焦炭出口的政策,于2004年取消了焦炭出口退稅;又從2006年底開始對焦炭開征5%的出口關稅;2007年5月21日進一步將焦炭出口關稅提高10個百分點至15%;從今年開始,焦炭出口關稅再度提高10個百分點,達到25%。
業(yè)內(nèi)人士指出,按照目前的國內(nèi)價格加上出口代理費、運費、關稅等,我國出口歐盟的焦炭價格遠在197歐元/噸以上。而歐盟設置這樣一個反傾銷價格門檻,可防止焦炭供給過剩時,中國焦炭可能以低價占領市場。但業(yè)內(nèi)人士認為,目前焦炭價格上漲具有較大的支撐,出口價格很難再回落到197歐元以下。
中國煉焦行業(yè)協(xié)會人士透露,鑄造焦在我國焦炭出口總量中所占的比重并不高,不過,我國鑄造焦質量好,國外需求具有一定的剛性,而出口價格的上漲更能反映我國鑄造焦的真實價值,對我國出口企業(yè)有利。