《規(guī)劃》稱，鐵、錳、銅、鉀鹽等大宗礦產(chǎn)供需缺口近年持續(xù)擴(kuò)大，后備儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，對(duì)外依存度高。

     鐵礦石、原油價(jià)格一路走高，全球范圍內(nèi)礦產(chǎn)能源爭(zhēng)奪日益激烈，這迫使中國(guó)不得不加快內(nèi)部“開(kāi)源”。

      礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)嚴(yán)峻

      為此，歷時(shí)五年，首部《全國(guó)地質(zhì)勘查規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)近日由國(guó)土資源部發(fā)布實(shí)施。應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)后備資源不足，對(duì)外依存度逐漸加大，《規(guī)劃》鎖定了到2010年、2020年的戰(zhàn)略勘查任務(wù)。

      國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，礦產(chǎn)資源是工業(yè)的血液和糧食，編制和實(shí)施《規(guī)劃》，將增強(qiáng)對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的資源保障和基礎(chǔ)支撐能力。

      根據(jù)《規(guī)劃》的統(tǒng)籌布局，到2010年，礦產(chǎn)勘查獲得重大突破，國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源供給能力有較大幅度提高。新增一批能源和非能源重要礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量，新發(fā)現(xiàn)約10個(gè)億噸級(jí)油田和8～10個(gè)千億立方米級(jí)氣田，新發(fā)現(xiàn)和評(píng)價(jià)大型重要礦產(chǎn)地約200處。

     之所以提出這樣的目標(biāo)，是因?yàn)槲覈?guó)勘查工作已相對(duì)滯后，從1996年到2002年幾乎處于停滯狀態(tài)，不能滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。

      按照《規(guī)劃》的表述，我國(guó)能源及非能源重要礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻：

      石油對(duì)外依存度較高，天然氣供不應(yīng)求的矛盾將長(zhǎng)期存在。鐵、錳、銅、鉀鹽等大宗礦產(chǎn)供需缺口近年持續(xù)擴(kuò)大，后備儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，對(duì)外依存度高。

      數(shù)據(jù)顯示，2007年我國(guó)進(jìn)口鐵礦石3.83億噸，對(duì)外依存度過(guò)半；同時(shí)原油進(jìn)口達(dá)到1.63億噸，石油對(duì)外依存度約為46.6%。

      而在中國(guó)對(duì)能源需求逐漸增加之時(shí)，國(guó)際上的鐵礦石、原油價(jià)格卻是一路走高。這引發(fā)各礦業(yè)能源公司紛紛加大投資，在全球各地不遺余力地尋找新的資源。

      全國(guó)兩大礦業(yè)巨頭力拓與必和必拓之間的并購(gòu)戰(zhàn)，已經(jīng)為此作了注腳。

      2004年之變

      針對(duì)后備資源不足，2004年國(guó)家開(kāi)始轉(zhuǎn)變政策，并于2006年下發(fā)《國(guó)務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)工作決定》。

     與此同時(shí)，2004年首先啟動(dòng)全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)，由國(guó)家財(cái)政投入，國(guó)土資源部組織實(shí)施前期性油氣資源戰(zhàn)略調(diào)查工作。截至2007年，國(guó)家財(cái)政出資6.5億元，石油企業(yè)配套投資15.3億元，最后拉動(dòng)石油企業(yè)加大油氣風(fēng)險(xiǎn)勘查的投入超過(guò)百億元。

     目前國(guó)土資源部擬于近期印發(fā)“關(guān)于申報(bào)第二批全國(guó)油氣資源戰(zhàn)略選區(qū)調(diào)查與評(píng)價(jià)項(xiàng)目的通知”，開(kāi)展第二批選區(qū)項(xiàng)目論證工作。

     而對(duì)鐵礦勘查，2004年以來(lái)各級(jí)政府投入資金23億元，相當(dāng)于1989～2003年總投入的6.3倍。其中2007年全國(guó)鐵礦勘查進(jìn)一步加強(qiáng)，開(kāi)展鐵礦勘查項(xiàng)目1756個(gè)，投入資金13.5億元，完成鉆探86.2萬(wàn)米，分別占全年固體礦產(chǎn)勘查總投入的8.4%和7.8%。

     據(jù)國(guó)土資源部統(tǒng)計(jì)，2004~2007年新發(fā)現(xiàn)鐵礦產(chǎn)地198處，其中大中型38處，新增資源儲(chǔ)量鐵礦石41億噸。其中，2006～2007年鐵礦石資源儲(chǔ)量明顯增加，新增查明資源儲(chǔ)量32億噸。

     面對(duì)國(guó)際鐵礦石價(jià)格猛漲，國(guó)土資源部還建議，我國(guó)應(yīng)采取的對(duì)策：進(jìn)口鐵礦宜減少現(xiàn)貨貿(mào)易額度，采取有效措施，降低進(jìn)口礦成本。同時(shí)加大國(guó)內(nèi)地質(zhì)勘探力度，努力提高礦產(chǎn)資源綜合利用水平。

來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

點(diǎn)評(píng)：國(guó)際鐵礦石價(jià)格猛漲，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)備是解決問(wèn)題的長(zhǎng)遠(yuǎn)之道。

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