中國2008年的火力發(fā)電用煤炭供應量預估將較實際需求低2.5至3億噸,一份高級政府官員所作研究顯示,預示在未來數(shù)月中國電力可能將繼續(xù)出現(xiàn)短缺。
過去幾個月來中國經(jīng)歷了4年以來最為嚴重的電力短缺,主要原因是煤炭供應量減少。
國家電力監(jiān)管委員會下屬的價格與財務監(jiān)管部主任鄒逸橋預計,2008年火力發(fā)電用煤炭需求將超過14億噸,任何短于該水平的電力用煤供應都會發(fā)生短缺。
在2007年時,共計12.82億噸煤炭被用于火力發(fā)電,占中國原煤產(chǎn)量的51%。而同時,原先由于煤價高漲而不愿儲備燃料的火力發(fā)電廠發(fā)現(xiàn),在經(jīng)歷了冬季大雪導致的交通阻斷之後,它們已經(jīng)無法確保電力供應。
關于火力發(fā)電用煤炭供應短缺的估計是基于對當前煤炭產(chǎn)量和儲備量的分析之上的,鄒逸橋在一份研究報告中稱。不過他沒有詳細闡述目前中國的煤炭產(chǎn)量和儲備量。
他表示,如果考慮石化、鋼鐵、煤炭深加工和出口對煤炭的需求,全國煤炭的供需形勢將變得十分嚴峻。
截至目前,中國五家主要的發(fā)電集團尚未完成簽署2008年所需煤炭的一半供應合同,而目前的煤炭價格已經(jīng)較2007年水平每噸上漲了30至40元人民幣。
經(jīng)統(tǒng)計,華能等五大發(fā)電集團公司由于電煤漲價,2008年燃料成本將增加299億元人民幣,這會導致一部分發(fā)電企業(yè)經(jīng)營發(fā)生虧損,鄒逸橋援引發(fā)電集團數(shù)據(jù)稱。由于成本上升而2007年電煤價格沒有實現(xiàn)聯(lián)動,發(fā)電企業(yè)均面臨較大的成本壓力。
鄒逸橋建議,中央政府應選擇適當?shù)臅r機實施煤電價格聯(lián)動政策,以疏導電煤漲價對發(fā)電企業(yè)的影響,確保電力行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
根據(jù)一項2005年開始實行,每六個月修正一次的定價計劃,煤價每上升超過5%即允許發(fā)電企業(yè)將70%的成本上漲轉(zhuǎn)嫁至消費者。
不過,由于通貨膨脹擔憂,中國2007年沒有采用該體制,并否認了短期內(nèi)在全國范圍實行任何價格上漲。
鄒逸橋建議,短期內(nèi)煤炭價格上漲的趨勢不可逆轉(zhuǎn),因此各發(fā)電集團可以適當放緩火電建設速度,拿出一部分資金或收購或參股煤炭企業(yè)。
火力發(fā)電占中國已裝機總發(fā)電能力的78%,2007年中國的電力產(chǎn)量中有83%來自火力發(fā)電站。
來源:鋼之家
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