發(fā)電企業(yè)虧損面因電煤漲價(jià)正在繼續(xù)擴(kuò)大，但目前政府尚無“救電”的計(jì)劃。

    “電價(jià)調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時(shí)也要考慮電力用戶的承受能力和對(duì)價(jià)格總水平的影響等因素�！�4月22日在國(guó)務(wù)院新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上電監(jiān)會(huì)副主席王野平對(duì)記者表示。

    煤炭庫(kù)存再達(dá)警戒線

    “自從進(jìn)入3月份以后，全國(guó)電煤供應(yīng)又出現(xiàn)了緊張的局勢(shì)，煤炭的庫(kù)存再次下降，有些電廠電煤已經(jīng)到了比較緊張的程度�！蓖跻捌街赋�。

    電煤供應(yīng)緊張狀況在南方雨雪冰凍災(zāi)害時(shí)期最為嚴(yán)重，對(duì)全國(guó)大部分地區(qū)的電廠造成了很大影響，但之后經(jīng)過“電煤搶運(yùn)”，緊張狀況一度得到緩解，據(jù)了解，3月初全國(guó)電廠電煤儲(chǔ)量平均可用天數(shù)一度達(dá)到15天。

    但此后，形勢(shì)逆轉(zhuǎn)，電廠庫(kù)存電煤儲(chǔ)量不斷下降。王野平介紹，到4月20日為止，我國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠庫(kù)存煤炭已經(jīng)下降到4669萬噸，比3月初的5300萬噸大約減少了630萬噸，下降幅度大約12%，在可用天數(shù)上，由原來3月初可供全國(guó)平均用15天下降到12天。

    王野平指出：“目前河北、安徽、重慶等地區(qū)統(tǒng)調(diào)電廠煤炭庫(kù)存量已經(jīng)下降到了7天以下的水平�！币簿褪窃俅蜗陆档骄�戒線以下。

    王野平?jīng)]有回答電煤再次下降的原因，而此前本報(bào)記者在山西了解到的電煤供應(yīng)緊張?jiān)�因包括：電煤搶運(yùn)期間集中生產(chǎn)電煤和運(yùn)輸電煤的“綠色通道”政策已經(jīng)結(jié)束，各大煤礦恢復(fù)生產(chǎn)其它煤種，導(dǎo)致電煤實(shí)際到貨率下降；其次是由于電煤價(jià)格持續(xù)上漲，部分電廠因虧損資金出現(xiàn)問題導(dǎo)致無法購(gòu)買更多的電煤，甚至出現(xiàn)電廠因拖久煤款被煤礦停煤的個(gè)案。

    另外，山西中電燃料公司負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者：“雖然統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明煤炭產(chǎn)量上升，但實(shí)際上由于那些以前并沒統(tǒng)計(jì)在內(nèi)的小煤礦大量關(guān)閉，導(dǎo)致實(shí)際產(chǎn)量下降，這是電煤供應(yīng)緊張價(jià)格上漲的主要原因�！�

    王野平表示：“對(duì)于電煤?jiǎn)栴}，電監(jiān)會(huì)高度重視，將會(huì)積極配合國(guó)務(wù)院有關(guān)部門協(xié)助處理好這一問題。”

    “他救”與“自救”

    電煤供應(yīng)緊張導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)上漲，成本高企已成發(fā)電企業(yè)無法承受之“重”。相關(guān)資料顯示，目前全國(guó)國(guó)有電廠虧損率達(dá)到70%，部分地區(qū)甚至高達(dá)85%。

    業(yè)內(nèi)認(rèn)為扭轉(zhuǎn)發(fā)電企業(yè)這一頹勢(shì)的最直接辦法就是啟動(dòng)第三輪“煤電聯(lián)動(dòng)”，但受制于CPI高漲，本應(yīng)在2007年上半年就啟動(dòng)的新一輪“煤電聯(lián)動(dòng)”卻遲遲未啟。

    對(duì)此，王野平指出：“電價(jià)調(diào)整必須統(tǒng)籌考慮，既要考慮發(fā)電企業(yè)的消化能力和承受能力，同時(shí)也要考慮市場(chǎng)的需求，考慮電力用戶的承受能力和價(jià)格總水平的影響等等因素�！�

    他同時(shí)承認(rèn)通過前兩次“煤電聯(lián)動(dòng)”，對(duì)解決發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)困難起到了很大的作用。2005年4月和2006年6月，相關(guān)部門分別實(shí)行了兩次“煤電聯(lián)動(dòng)“政策，全國(guó)平均上網(wǎng)電價(jià)分別上調(diào)了1.78分/千瓦時(shí)和1.174分/千瓦時(shí)，消化了電企70%的成本上漲。

    但王野平同時(shí)也指出：“由于電力價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)價(jià)格，電力價(jià)格的上漲勢(shì)必會(huì)引起連鎖反應(yīng)，會(huì)進(jìn)一步推高已經(jīng)高企的CPI�！�

    業(yè)內(nèi)認(rèn)為，從目前情況看，仿照補(bǔ)貼中石油中石化那樣補(bǔ)貼電企虧損并不現(xiàn)實(shí)，因?yàn)楸P面大且企業(yè)眾多，也不可能只補(bǔ)貼中央企業(yè)。

    華能集團(tuán)相關(guān)人士對(duì)本報(bào)記者表示：“華能跟其它四家發(fā)電集團(tuán)面對(duì)困境差不多，只能通過內(nèi)部挖潛來盡可能降低成本�！睋�(jù)介紹，挖潛手段包括加大銷售營(yíng)銷力度，使發(fā)電機(jī)組利用小時(shí)數(shù)得以提升，另外是增加煤炭的自給率，華能集團(tuán)的目標(biāo)是希望到2010年煤炭自給率達(dá)到8%。

    而本報(bào)記者獲悉，目前已經(jīng)處于集團(tuán)性虧損的中電投集團(tuán)則已于本月初派出調(diào)研組赴全國(guó)各地調(diào)研虧損問題并將于近期形成調(diào)研報(bào)告。中電投內(nèi)部人士告訴記者：“4月30日，中電投還將召開全國(guó)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，繼續(xù)商討應(yīng)對(duì)措施�！�

來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

點(diǎn)評(píng)：電煤庫(kù)存頻頻告急，成本高企已成電企無法承受之“重”。

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