國家電力監(jiān)管委員會副主席王野平4月22日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上說，截至2007年底，我國發(fā)電裝機總量再創(chuàng)歷史新高，達到7.1329億千瓦，僅2007年就新增發(fā)電裝機容量1億多千瓦。

    今年電力供應(yīng)有所改善

    電監(jiān)會同時發(fā)布的2007年度電力監(jiān)管報告顯示，2007年全國發(fā)電標準煤耗為334克/千瓦時，同比下降9克/千瓦時，為近年下降幅度最大的一年。根據(jù)這一報告，我國電力供應(yīng)能力正進一步增強，2007年全國全口徑發(fā)電量達到3.2萬多億千瓦時，同比增長14.44%。

    王野平表示，今年電力供應(yīng)的形勢比去年有所改善。全國電力供需總體平衡，個別地方電力有富余。但由于近年在整個電力基本建設(shè)當中，電網(wǎng)建設(shè)滯后于電源建設(shè)，在有些地方，特別是像珠江三角洲、長江三角洲，電網(wǎng)建設(shè)的速度滿足不了經(jīng)濟發(fā)展的速度。配電網(wǎng)絡(luò)跟不上，很多用戶所用的電都在配網(wǎng)，所以配網(wǎng)建設(shè)也適應(yīng)不了用戶對電力發(fā)展的需求。目前電網(wǎng)企業(yè)正在抓緊時間解決電網(wǎng)卡脖子的問題，加大電網(wǎng)建設(shè)的力度和電網(wǎng)改造的力度。

    兩地試點大用戶直購電

    在介紹大用戶直購電試點情況以及回答電監(jiān)會是否會進一步擴大試點計劃的問題時，王野平說,目前在吉林和廣東臺山這兩個地方進行試點，2006年底，吉林直購電的電量已經(jīng)達到了4.5億千瓦時。2007年，吉林的直購電三方協(xié)議已經(jīng)簽署完畢，預(yù)計2007年吉林直購電量將達到4.6億千瓦時。

    他說，目前全國有12個省、自治區(qū)和市先后向電監(jiān)會提出申請，要求進行直購電試點。吉林和廣東臺山的兩個試點已經(jīng)取得了很好的成績，下一步將大力推進這項工作。

    督促發(fā)電企業(yè)節(jié)能降耗

    報告同時顯示，諸多影響電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展的深層次問題仍然存在。其中，電力結(jié)構(gòu)不合理矛盾依然突出，2007年新增發(fā)電裝機中火電達到88.2%，全國平均單機容量不足7萬千瓦，火電裝機中近30%為10萬千瓦及以下小機組。

    王野平介紹說，電監(jiān)會在今年3月初出臺了8項措施，促進加快小火電機組的關(guān)停工作。主要是通過發(fā)揮市場機制的作用，把加強小火電關(guān)停納入電力監(jiān)管的日常管理工作。

    電監(jiān)會將進一步加強對電力業(yè)務(wù)許可證的管理，對屬于關(guān)停小火電范圍的機組，暫停頒發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證；已經(jīng)頒發(fā)的，也屬于關(guān)停范圍之內(nèi)的這部分小火電機組，將按照有關(guān)部門的總體安排，撤銷業(yè)務(wù)許可證。王野平表示，將通過加強對電力業(yè)務(wù)許可證的監(jiān)管力度，來加速推進小火電的關(guān)停。電監(jiān)會將督促發(fā)電企業(yè)節(jié)能降耗。

    加快電力監(jiān)管法規(guī)建設(shè)

    王野平表示，國家電力監(jiān)管委員會正式組建成立以來，建立了監(jiān)管組織體系，電力監(jiān)管法規(guī)建設(shè)也取得了重要進展。

    中國的電力市場體系建設(shè)正在積極推進。王野平說，電監(jiān)會去年組織參與、實施了920萬千瓦機組的變現(xiàn)工作。電監(jiān)會主要采取市場化方式，并組織專業(yè)機構(gòu)進行專項審計、資產(chǎn)評估和凈值調(diào)查。

    電監(jiān)會還設(shè)立電力安全監(jiān)管機構(gòu)，建立了電力安全應(yīng)急機制，完善了電力安全監(jiān)管責(zé)任制，建立電力業(yè)務(wù)許可制度，制定了購售電、電廠并網(wǎng)以及日常運行管理等一系列規(guī)章。

來源：人民日報