安委辦〔2008〕11號 |
|
國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知 |
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會,各中央企業(yè): 2008年汛期將至。汛期往往是安全生產(chǎn)事故多發(fā)、由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)的時期,安全生產(chǎn)任務(wù)十分繁重。近日,國家防汛抗旱指揮部召開了會議,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對做好防汛抗旱工作提出了明確要求。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下: 一、要高度重視,切實加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo) 各地區(qū)、各部門、各單位要站在落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,堅持“以人為本”,貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,立足于防大汛、救大災(zāi),高度重視、精心安排、周密部署,切實抓好汛期的安全生產(chǎn)工作。要落實“兩個主體責(zé)任”和“兩個負(fù)責(zé)制”,層層建立并落實責(zé)任制,抓緊各項工作,確保思想、組織、措施、工作、責(zé)任五落實。要經(jīng)常研究解決本地區(qū)、本部門、本單位汛期安全生產(chǎn)中的重大問題,采取有力措施,及時加以解決,確保工作到位,做到萬無一失。對于因思想不重視、措施不落實、工作不得力而導(dǎo)致事故發(fā)生的,要依法追究責(zé)任。 二、加強(qiáng)宣傳教育工作,增強(qiáng)安全度汛意識 各地區(qū)、各部門、各單位要加大汛期安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”等活動的開展,廣泛宣傳做好汛期安全生產(chǎn)工作的重大意義,普及有關(guān)防汛、度汛的基本安全知識,切實提高企業(yè)和從業(yè)人員的思想認(rèn)識,強(qiáng)化公眾的抗災(zāi)、減災(zāi)和自救意識及能力。要對重視汛期安全生產(chǎn)工作的,各項措施落實好的地區(qū)、部門和單位及時加以宣傳、表揚(yáng),對思想麻痹、工作馬虎、問題較多的單位予以批評。 三、要突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),強(qiáng)化防范措施,牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動權(quán) 各地區(qū)、各部門、各單位要抓住重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)(領(lǐng)域)、單位、部位、場所,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,制定和落實各項安全管理措施,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,提前做好防汛抗洪搶險各項準(zhǔn)備工作。 煤礦和非煤礦山及油田開采企業(yè)要加強(qiáng)對水患礦井的重點(diǎn)監(jiān)控,強(qiáng)化對防治水工作的管理,建立健全水害隱患排查治理制度,落實防治水工作責(zé)任制;要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,切實做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊伍、預(yù)案和物料五落實,預(yù)防淹井、透水、尾礦庫垮壩、露天礦邊坡坍塌、滑坡和泄洪區(qū)石油開采水災(zāi)、海上石油開采臺風(fēng)等導(dǎo)致重特大水害事故的發(fā)生。 危險化學(xué)品企業(yè)要妥善保管有毒物質(zhì)和遇水起化學(xué)反應(yīng)的物質(zhì),不得放在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房。火工廠等相關(guān)企業(yè)要采取積極措施防范雷擊。要認(rèn)真落實職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,防止職業(yè)中毒,特別是在下水管道、窨井和污水池的清洗、疏通作業(yè)前,作業(yè)單位必須落實切實可靠的預(yù)防硫化氫等有毒有害氣體中毒的預(yù)防措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防止各類急性中毒事故的發(fā)生。 建筑工程企業(yè)要把防深基坑片幫垮塌、塌陷、邊坡崩塌、滑坡和泥石流等列入重點(diǎn)監(jiān)控范圍,加強(qiáng)防范工作,控制事故發(fā)生。要加強(qiáng)對水庫大壩以及江河湖泊防洪堤壩的監(jiān)測和險工險段、重點(diǎn)部位的巡查,建立制度,明確責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)險情并組織搶險,細(xì)化落實水庫的“防、搶、撤”措施,絕不能發(fā)生決堤垮壩。 道路和水上交通企業(yè)要特別加強(qiáng)對駕駛員的安全教育,要求駕駛員務(wù)必注意汛期行車和行船安全,做到安全駕駛,確保汛期交通安全。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要對易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險處所進(jìn)行重點(diǎn)檢查監(jiān)控。嚴(yán)格執(zhí)行降雨量警戒制度,增加巡檢次數(shù),遇暴雨天氣和線橋情況不明時,果斷采取慢行、攔停、扣車、封鎖區(qū)間等措施。 其他行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)要抓好水利施工、供水、電力生產(chǎn)、車船交通、水庫旅游等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全防范,汛前要完成水毀工程和度汛應(yīng)急工程建設(shè),加快病險水庫、涵閘、堤防工程除險加固等,落實在建工程防汛安全責(zé)任制,制訂度汛方案,確保在建工程度汛安全。山地災(zāi)害多發(fā)地區(qū)和周邊企業(yè)要加強(qiáng)山地災(zāi)害的防治與監(jiān)測,制訂預(yù)防和應(yīng)急避險方案,警惕突發(fā)性暴雨、山洪誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流等災(zāi)害導(dǎo)致事故災(zāi)難的發(fā)生。沿海地區(qū)要加強(qiáng)海堤建設(shè)和管理,做好防御臺風(fēng)工作。 四、強(qiáng)化隱患排查治理,加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查 各地區(qū)、各部門、各單位要認(rèn)真貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕15號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕22號)精神,以排查治理易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn)為重點(diǎn),加大隱患排查治理力度,立足于治大隱患、防大事故。要把隱患排查治理、汛期安全生產(chǎn)同安全生產(chǎn)百日督查專項行動緊密結(jié)合,在開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作中,加強(qiáng)對易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的隱患排查治理及防范工作的監(jiān)督檢查,督促各地、各單位認(rèn)真做好汛期安全生產(chǎn)工作,解決處理好防汛中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)對煤炭、水利、電力、冶金、建材、鐵路、交通、建設(shè)、石油、化工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和水庫、大壩、電網(wǎng)、尾礦庫、礦井、橋梁、危險品儲運(yùn)、危房、通訊設(shè)施和人員密集場所等重要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題,及時采取有力措施,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 五、加強(qiáng)汛期值守應(yīng)急工作,做到靠前指揮 各地區(qū)、各部門、各單位要加強(qiáng)與氣象、海洋、水利等部門的聯(lián)系,建立健全聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的機(jī)制,及時掌握水情及惡劣天氣的預(yù)測預(yù)報,確保汛情等信息和調(diào)度指令的暢通。要切實抓好自然災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報,健全自然災(zāi)害預(yù)防和救助體系。要制定和完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,企業(yè)的預(yù)案要與地方政府預(yù)案做好銜接。同時,要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案的演練,加強(qiáng)救援物資設(shè)備裝備的儲備。要完善防汛值班制度,強(qiáng)化防汛值班工作,及時通報防汛工作情況。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位,靠前指揮。一旦發(fā)生事故,立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案在第一時間開展自救,要組織專家科學(xué)施救,防止盲目施救造成事故的擴(kuò)大。 |
煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨(dú)家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人在轉(zhuǎn)載使用時必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或證實其內(nèi)容的真實性。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時,必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。
網(wǎng)站技術(shù)運(yùn)營:北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠(yuǎn)大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司
總部地址:北京市豐臺區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號-1 京公網(wǎng)安備 11010602010109號