4月24日，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（下稱中電聯(lián)）一位內(nèi)部人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露，正在進(jìn)行的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，中電聯(lián)、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)（下稱煤炭協(xié)會(huì)）等能源行業(yè)協(xié)會(huì)，有望劃歸新成立的國(guó)家能源局管轄。

　　國(guó)家能源局由原國(guó)家發(fā)改委能源局、國(guó)家能源辦、國(guó)防科工委主管核電工業(yè)的系統(tǒng)司局及國(guó)家發(fā)改委與能源行業(yè)相關(guān)的司局聯(lián)合組成。除此之外，中電聯(lián)、煤炭協(xié)會(huì)等能源行業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)，亦有望劃入國(guó)家能源局統(tǒng)一管轄。

　　“歸屬國(guó)家能源局管理，將有利于增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)能力�！边@位人士說(shuō)。

　　中電聯(lián)、煤炭協(xié)會(huì)是由國(guó)家批準(zhǔn)成立的行業(yè)性社團(tuán)組織。此前，隨著中國(guó)能源管理體制改革，行業(yè)協(xié)會(huì)歸屬曾多次發(fā)生變化。

　　中電聯(lián)成立于1988年。當(dāng)年機(jī)構(gòu)改革中，中國(guó)撤銷了煤炭部、水電部、石油部和核工業(yè)部，成立了統(tǒng)一的能源部。原水電部的部分職能，被劃入新成立的中電聯(lián)，由能源部管轄。

　　1993年，能源部撤銷，中國(guó)重新組建電力工業(yè)部和煤炭工業(yè)部，中電聯(lián)改由電力工業(yè)部管轄。

　　2002年電力改革時(shí)，肩負(fù)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任的國(guó)家電監(jiān)會(huì)成立，中電聯(lián)再次劃歸由國(guó)家電監(jiān)會(huì)管轄至今。

　　2008年3月11日，新一輪國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案公布。此前呼聲頗高的“大能源部”最終沒(méi)有出現(xiàn)在改革方案中。國(guó)家能源管理機(jī)構(gòu)由國(guó)家能源委員會(huì)和國(guó)家能源局組成。今后，包括煤炭、電力、石油、天然氣、核電、可再生能源在內(nèi)的所有能源宏觀管理職能，都?xì)w口到能源局統(tǒng)一行使。

　　虎杰咨詢首席分析師張寅向《財(cái)經(jīng)》記者表示，行業(yè)協(xié)會(huì)代表的是行業(yè)內(nèi)企業(yè)的利益，它的歸屬肯定會(huì)對(duì)能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生一定的影響。不過(guò)，迄今為止，國(guó)家能源局的“三定方案”尚未出臺(tái)，現(xiàn)在談行業(yè)協(xié)會(huì)的最終歸屬為時(shí)尚早。

　　3月23日下午，國(guó)家發(fā)改委副主任張國(guó)寶在中國(guó)發(fā)展高層論壇上，首次以國(guó)家能源局局長(zhǎng)身份亮相。他在發(fā)言中表示，國(guó)家能源局并不謀求定價(jià)權(quán)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施能源行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)國(guó)家能源委員會(huì)辦公室的工作。

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