近期我國電煤供應再次出現(xiàn)緊張,國家電監(jiān)會公布的情況表明,截至4月20日,全國統(tǒng)調電廠存煤比3月初下降了12%。
是什么原因造成了電煤供應再次趨緊?業(yè)內人士分析認為,主要有三個原因:一是受集中整治小煤窯和前一階段應急時期堅持生產的煤礦陸續(xù)轉入檢修停產的影響,部分地區(qū)電煤供應總量不足;二是今年以來,煤炭價格持續(xù)高位運行,發(fā)電企業(yè)消化電煤上漲成本的壓力不斷增大,經營困難,購煤積極性降低。同時,自應急搶險狀態(tài)解除以后,鐵路運力的調配也恢復到原來狀態(tài),不再對電煤進行優(yōu)先保障,電煤運輸有時還會出現(xiàn)延誤現(xiàn)象,給電煤供應造成一定影響。
據(jù)了解,2003年電力體制改革,廠網(wǎng)分開后,國家逐漸放開了發(fā)電用煤價格。2006年,國家又取消了對重點電煤合同的政府指導價,讓電煤價格完全由市場調節(jié)。由于這幾年我國國民經濟快速發(fā)展,全國各地陸續(xù)投資新建了一大批重化工業(yè)、高耗能企業(yè),擴大了電力的需求,對煤炭的需求相應增加,因此,電煤價格一路攀升,漲幅每年都在10%左右。由于電價鎖定,電煤價格卻已基本放開,不斷上漲的電煤價格,使大部分電廠處于虧損狀態(tài)。
早在2004年12月,國家就出臺了煤電價格聯(lián)動政策,當煤炭的價格累計變化幅度連續(xù)在6個月以上超過5%時,國家將通過調整電價來彌補發(fā)電企業(yè)成本的增加。在2005年4月和2006年6月,我國分別實行了兩次煤電價格聯(lián)動。但是,由于電力價格是國民經濟的基礎價格,電力價格的上漲勢必會引起連鎖反應,會進一步推高目前已經高企的CPI。因此,電價調整不得不統(tǒng)籌考慮各種因素。
來源:新華日報
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