日前，云南省人民政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議，貫徹落實國務院5月6日在山西太原召開的全國煤礦安全生產(chǎn)座談會精神，通報、分析今年1—4月份全省安全生產(chǎn)及煤礦安全生產(chǎn)工作情況，安排部署當前安全生產(chǎn)工作。按照省政府的要求，云南煤礦安

全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)局黨組書記、云南煤礦安全監(jiān)察局局長鄒立生同志在會上傳達了全國煤礦安全生產(chǎn)座談會精神，特別是張德江副總理的重要講話精神，通報、分析了今年1—4月份全省煤礦安全生產(chǎn)情況，總結(jié)了今年以來我省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作特點，安排部署了下一步煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察六項重點工作。

　　第一，加快推進煤炭資源整合工作步伐，實現(xiàn)集約化生產(chǎn)，提高煤礦安全技術(shù)裝備水平。一是要按照全省煤炭工業(yè)發(fā)展工作會議的安排部署，6月底以前上報完整合方案，確保8月底以前審查批復完方案，年底前完成相關(guān)證照變更工作目標的實現(xiàn)。二是要嚴格按煤炭資源整合程序開展整合工作，加快推進整合方案編制及實施步伐。三是要嚴防納入整合范圍的礦井在整合期間突擊生產(chǎn)和邊施工邊生產(chǎn)。四是要落實監(jiān)管責任，加大巡回檢查力度，嚴防已關(guān)閉礦井死灰復燃。

　　第二，落實兩個主體責任，促進兩個主體責任到位。各煤礦安全監(jiān)察分局要加強與地方政府及有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，以監(jiān)察為手段進一步落實政府部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任。各級煤炭行業(yè)管理、煤礦安全監(jiān)管部門要組織開展好對煤礦安全的日常性監(jiān)督檢查，監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復查。煤礦企業(yè)要切實履行好安全生產(chǎn)主體責任，把安全生產(chǎn)責任層層落實到區(qū)隊、班組和個人；要采取有效措施，加強現(xiàn)場安全管理，消除各種不安全因素，確保安全生產(chǎn)。

　　第三，強化煤礦安全基礎(chǔ)管理，提高安全管理水平。一是要認真貫徹落實國家7部委關(guān)于加強煤礦安全基礎(chǔ)管理的2個指導意見。各煤炭企業(yè)要結(jié)合隱患排查治理、百日安全督查專項行動，在基礎(chǔ)管理、現(xiàn)場管理上狠下功夫。煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門，對存在無風、微風作業(yè)，以掘代采、多頭作業(yè)，以包代管，“超能力、超強度、超定員”生產(chǎn)，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)形同虛設(shè)等重大隱患的，要責令立即治理整改。二是要大力推進安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)，到年底全省建成50個安全質(zhì)量標準化礦井。三是要切實加強煤炭人才培養(yǎng)工作。要繼續(xù)抓好培訓機構(gòu)建設(shè)、煤礦全員培訓、安全監(jiān)管人員培訓三項重點培訓工作。四是要加強安全基礎(chǔ)管理，特別是現(xiàn)場基礎(chǔ)管理。要緊緊圍繞技術(shù)管理、頂板管理、“一通三防”管理、防治水管理、機電管理、運輸提升管理、放炮管理和勞動用工管理等8個方面，切實加強現(xiàn)場基礎(chǔ)管理工作，推行正規(guī)循環(huán)作業(yè)，確保安全的目標。

　　第四，扎實開展百日督查專項行動，加大煤礦隱患排查和整改力度，嚴密防范重特大事故發(fā)生。要繼續(xù)做好國務院百日督查專項行動的配合協(xié)調(diào)工作，紅河州、大理州、昭通市及所屬縣（市、區(qū)）要按照文件規(guī)定，督查范圍三個“不少于三分之一”的要求，組織開展好州（市）督查工作。各煤礦企業(yè)要認真按照我省煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案和煤礦安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案的要求，認真、全面、徹底排查企業(yè)安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)、隱患未消除不生產(chǎn)。近期，特別要做好雨季“三防”工作，防止透水、淹井等水害事故發(fā)生。

　　第五，繼續(xù)打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。一是要切實做好瓦斯治理和防范遏制瓦斯事故的工作。要督促各類煤礦，尤其是高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井安裝瓦斯抽采系統(tǒng)，做到“先抽后采”、“不抽不采”；突出以“一通三防”為重點，督促各類煤礦按要求完善井下通風系統(tǒng)，嚴格現(xiàn)場的局部通風管理。落實各項改進井下基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)措施，防治瓦斯、透水、火災、頂板等重大事故隱患。二是要加快推進煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)安裝和煤礦數(shù)字化瓦斯遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作，確保安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)揮作用。對瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行的，要堅決責令停產(chǎn)整頓。今年內(nèi)，要力爭完成主要產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）聯(lián)網(wǎng)及服務體系建設(shè)工作，啟動省級聯(lián)網(wǎng)工作。

　　第六，強化煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作，加強監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè)。各級煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要按照省委認真組織開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論的要求，緊密結(jié)合工作實際，重點突出資源整合、隱患治理、基礎(chǔ)管理三大工作任務，更新觀念，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干，認真履行職責，真正把功夫下在現(xiàn)場，下在隱患的排查治理和督促整改上，下在治大隱患、防大事故上，切實做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法，自覺接受社會輿論和群眾監(jiān)督，提高工作效率和效能。

來源：中華新聞報