“雖然經(jīng)歷過3次調(diào)高關(guān)稅到25%的稅率,我們擔(dān)心當(dāng)前的焦炭出口高峰,可能會引發(fā)政府部門再次提高焦炭的出口稅。”山西省一家焦炭出口企業(yè)跟記者說。
焦炭進口的全球買家,也在關(guān)注中國焦炭出口格局的變化——中國是焦炭生產(chǎn)和出口大國,占了全球出口量的一半,并且擁有全球定價權(quán)。
焦炭主要用于高爐煉鐵,下游鋼廠已經(jīng)稱焦炭對鋼鐵生產(chǎn)的制約或?qū)⒋笥阼F礦石。
焦炭出口再現(xiàn)高峰
拱北海關(guān)提供的數(shù)據(jù)顯示:1-5月,我國焦炭的逐月出口量分別為96萬噸、73萬噸、124萬噸、134萬噸和166萬噸。其中5月比4月環(huán)比增長24%,這一數(shù)據(jù)也刷新了2007年以來的單月出口紀(jì)錄。
“7月份,我國焦炭預(yù)計將迎來出口高峰!敝袖摷瘓F負責(zé)焦炭出口業(yè)務(wù)一名人士說。
目前我國焦炭出口大約在1500萬噸/年,占世界焦炭出口量的一半左右。為調(diào)控焦炭出口,焦炭出口關(guān)稅已經(jīng)進行了3次調(diào)整,目前出口稅率是25%。
繼2006年11月1日國家對焦炭出口征收5%的關(guān)稅后,2007年6月1日又將焦炭出口稅率上調(diào)至15%,該年6-7月焦炭出口量明顯縮減。但在出口價格快速攀升的帶動下,隨后的幾個月焦炭出口量再現(xiàn)反彈。2008年1月1日,財政部再次將焦炭出口關(guān)稅上調(diào)至25%,隨后的兩個月焦炭出口開始回落。
上述中鋼人士解釋,5月份焦炭出口飆升和雪災(zāi)期間焦炭出口裝運暫停有關(guān)——今年1月,交通部下發(fā)通知,暫停了出口煤炭、焦炭的裝運,要求企業(yè)及時把國際運力調(diào)回國內(nèi)參與電煤應(yīng)急運輸。
“這一事件直接導(dǎo)致部分已經(jīng)簽訂了出口合同的焦炭不能如期履約,焦炭出口不得不壓后!鄙鲜鋈耸空f。
另外,企業(yè)預(yù)期8月奧運期間部分運輸線路可能限行,“本應(yīng)在8月發(fā)貨的焦炭也有部分提前發(fā)出了”。
一前一后的擠壓,焦炭5、6、7月的出口量預(yù)計會創(chuàng)下高峰。
不過,企業(yè)出口的沖動卻是來自國內(nèi)國外兩個市場的焦炭價差。
煤炭網(wǎng)分析師趙玉偉說,目前國內(nèi)、國外市場上焦炭價格的聯(lián)動性很弱,國內(nèi)價格主要看山西太原地區(qū)大廠的出廠報價,國際價格則是觀察天津港 的離岸價格。作為世界最大的焦炭生產(chǎn)及出口大國,中國掌握了焦炭的出口定價權(quán)。
2007年以來,焦炭內(nèi)銷和出口的價格差一直在大幅攀升。
截至7月8日,一級冶金焦的出廠報價在3000元/噸左右,這較2007年初1050元/噸的價格上漲接近3倍,而今年年初這一類別焦炭報價也才1800元/噸。
出口方面,焦炭的平均離岸價從2007年1月的150美金/噸上漲至今年1月的305美元/噸,又再沖高至目前690美金/噸的水平,折合人民幣4700元/噸。
焦炭的國內(nèi)國際價差達到了50%以上。
如此巨額的價格差使得企業(yè)更傾向出口。雖然數(shù)家受訪焦炭企業(yè)未透露各自具體出口數(shù)據(jù),不過海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示,1-5月,企業(yè)的出口配額已經(jīng)消耗了594萬噸,而今年1月商務(wù)部共發(fā)放了962萬噸焦炭出口配額。
或有5%-30%的關(guān)稅上調(diào)
出口的反彈引發(fā)了調(diào)控擔(dān)憂。
在7月初河北焦協(xié)行業(yè)的一次會議上,中國煉焦行業(yè)協(xié)會會長黃金干提醒企業(yè),如果繼續(xù)增加焦炭出口,政府可能就會提高焦炭的出口關(guān)稅。
該協(xié)會秘書長楊文彪7月4日對本報記者表示,考慮到國內(nèi)焦炭價格的持續(xù)上漲,確有呼聲要求調(diào)高焦炭出口關(guān)稅。不過他認為,政府希望保持焦炭出口的相對穩(wěn)定,對關(guān)稅調(diào)整會較為慎重。
五礦化工進出口商會負責(zé)焦炭業(yè)務(wù)的人士也告訴記者,一般在政策出臺前夕會有相關(guān)的調(diào)研,不過近期并沒有展開這類調(diào)研。
抑制焦炭這一資源性產(chǎn)品的出口符合政府此前的調(diào)控定調(diào)——自2004年以來,政府5次調(diào)整焦炭關(guān)稅,逐步取消了15%的焦炭出口退稅,并加征出口關(guān)稅至目前25%的水平。最近一次調(diào)整是今年的1月1日,出口關(guān)稅上調(diào)了10%。
山西省焦化行業(yè)協(xié)會秘書長張崗峰7月4日表示,關(guān)稅的再度調(diào)整在市場的預(yù)期之內(nèi),“初步預(yù)計是出口關(guān)稅再上調(diào)5%—30%的水平”。
除卻關(guān)稅上調(diào),市場也預(yù)期2008年全年配額數(shù)量可能再遭削減。
今年1月15日,商務(wù)部公布的第一批焦炭一般貿(mào)易出口配額總量為962萬噸,比上年同批次的配額減少了18萬噸。
前述中鋼集團人士表示,預(yù)計第三季度內(nèi)會發(fā)放今年的第二批配額,不過數(shù)量上可能較去年同批次的235萬噸略有縮減。
根據(jù)記者從企業(yè)方面獲得的消息,政府早前的定調(diào)是2008年全年焦炭出口量將維持平穩(wěn),預(yù)計全年出口量在1500萬噸左右(2007年我國出口焦炭1530萬噸)。
1500萬噸的出口量雖然占據(jù)全球焦炭出口量的一半,卻不足我國焦炭年產(chǎn)量的5%。2007年,我國總計生產(chǎn)焦炭3.35億噸,占全球產(chǎn)量的60%。
中焦協(xié)秘書長楊文彪表示,協(xié)會預(yù)計2008年焦炭年產(chǎn)量在3.55億噸左右,而今年1-5月全國已生產(chǎn)焦炭1.4億噸。因此,關(guān)稅的上調(diào)或是配額的小幅縮減,對行業(yè)影響都較為有限。
山西焦炭集團副總經(jīng)理馬新建7月4日表示,上述因素導(dǎo)致的成本上漲基本都能通過價格上漲轉(zhuǎn)嫁給海外買家,“關(guān)稅上調(diào)的結(jié)果就是焦炭出口價格的繼續(xù)上漲”。
來源:新京報
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