2003年，黑龍江省煤礦死亡人數(shù)比上年下降49．4％。特別是12月份，全省各類煤礦均未發(fā)生死亡事故。
    這是黑龍江省圍繞構建煤礦安全生產長效機制取得的成果。首先是強化煤礦安全生產責任機制，為四個重點產煤城市增配了專管煤礦安全工作的副市長，在全省26個年產煤炭30萬噸以上的縣（市、區(qū)）增設了專管煤礦安全的副縣（市、區(qū)）長，在12個年產煤炭10萬噸以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設了專管 煤礦安全的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，37個國有重點煤礦配備了專門負責通風安全的副礦長。
    建立了煤礦安全生產投入保障機制。近三年，在國家投入2．1億元基礎上，省財政又投入2．41億元，為國有重點煤礦安全補欠。此外，市、縣（市、區(qū)）政府和各類煤炭企業(yè)，在煤礦安全專項整治中投入資金6．5億元，專項用于地方小煤礦安全基礎設施的技術改造。為確保安全投入有固定資金來源，省政府提高了煤炭企業(yè)安全技措資金的提取比例，國有重點煤礦由原來噸煤0．5元提高到2元，地方煤礦按噸煤3元的標準提取。這樣，2003年全省各類煤礦新增安全專項資金1．62億元。
    建立了煤礦安全數(shù)字化網(wǎng)絡監(jiān)控機制。以瓦斯防治為重點，為802處小煤礦安裝了主扇風機監(jiān)控儀，為109處高突礦井安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，全省聯(lián)網(wǎng)，有效監(jiān)控。此外，還建立了煤礦安全質量標準化建設機制、地方小煤礦安全風險承擔機制以及激勵約束機制。