次貸危機、通貨膨脹、雨雪冰凍及地震災害……面對今年以來我國經(jīng)濟發(fā)展中遇到的各種困難和挑戰(zhàn)，在政府宏觀調控政策的有效作用下，今年上半年我國經(jīng)濟仍然保持了平穩(wěn)較快運行態(tài)勢，財政收入實現(xiàn)高增長，經(jīng)濟結構調整呈現(xiàn)積極變化，工業(yè)和企業(yè)利潤繼續(xù)向上攀升，總體經(jīng)濟運行質量和效益繼續(xù)提高。

    經(jīng)濟運行質量較好　財政收入繼續(xù)高增長

    今年上半年，我國國民經(jīng)濟繼續(xù)保持１０％以上的高增長，但增速較去年同期的１１％到１２％出現(xiàn)理性回落，經(jīng)濟過熱風險部分得到釋放。與此同時，經(jīng)濟運行質量進一步提高，財政收入繼續(xù)實現(xiàn)高增長，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤以及城鄉(xiāng)居民收入等也都保持了較快的增長。

    財政部有關負責人介紹說，２００８年上半年，全國財政收入比上年增長３０％以上。財政增收較多主要是在國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎上實現(xiàn)的，同時也受到一些特殊因素影響。

    統(tǒng)計顯示，上半年與財政收入相關性較大的工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、企業(yè)實現(xiàn)利潤、進出口總額等各項主要經(jīng)濟指標增長較快，是財政增收的經(jīng)濟基礎，由此帶動增值稅、企業(yè)所得稅以及進口環(huán)節(jié)稅收都實現(xiàn)了較快增長。

    以增值稅為例，由于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長１６．３％，工業(yè)品出廠價格同比上漲７．６％，社會消費品零售總額同比增長２１．４％。相應地，上半年國內增值稅完成９４８４億元，增長２２．６％。

    財政部有關負責人說，財政收入的快速增長，一方面有利于控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，抑制通貨膨脹；另一方面，財政實力增強，通過調整財政支出結構，加大對“三農(nóng)”、教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)建設和環(huán)境保護等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，有利于提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。

    在財政收入實現(xiàn)較快增長的同時，上半年國民經(jīng)濟的另一大亮點還表現(xiàn)在夏季糧油再獲豐收。初步統(tǒng)計，全國夏糧產(chǎn)量達到１２０４１萬噸，比上年增產(chǎn)３０４萬噸，增長２．６％。這是在農(nóng)資價格上漲、自然災害頻發(fā)的情況下，我國夏糧生產(chǎn)連續(xù)第五年實現(xiàn)增產(chǎn)。

    據(jù)財政部介紹，今年以來國家進一步加大了對農(nóng)業(yè)的扶持力度，上半年，中央財政安排“三農(nóng)”投入在年初預算５６２５億元基礎上，再次增加３３０．５億元，極大地調動了農(nóng)民的種糧積極性。下一步，中央財政還將進一步加大支農(nóng)力度，為實現(xiàn)全面糧食豐收和農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻。

    結構調整出現(xiàn)積極變化　經(jīng)濟發(fā)展更趨平衡

    今年上半年，我國經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快增長勢頭，但也出現(xiàn)了一些新的困難和挑戰(zhàn)，特別是世界經(jīng)濟增長放緩、外部需求收縮，給我國珠三角及東部沿海等地區(qū)的一些外向型出口企業(yè)造成很大影響。

    不過，值得關注的是，面對發(fā)展的壓力，越來越多的企業(yè)正在通過調整產(chǎn)業(yè)結構、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型，努力克服外需減弱、成本上升等困難。

    從上半年的貿(mào)易數(shù)字看，上半年我國貿(mào)易結構正在出現(xiàn)積極變化，紡織服裝、鞋類等傳統(tǒng)大宗商品出口增長呈放緩跡象；但機電產(chǎn)品出口增勢良好，出口額同比增長２５．４％，占同期出口總值的５８．３％，比去年同期提高了１．６個百分點，這顯示我國外貿(mào)結構正在逐步優(yōu)化。

    在東部沿海的浙江省，盡管一些中小制造業(yè)面臨重重困難，但６月份浙江外貿(mào)出口強勁反彈，達到１４１．６億美元，同比增長３２％，高于全國平均水平，一些新型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品成為上半年浙江省出口的新亮點，船舶、汽車零件、半導體器件等產(chǎn)品出口增速較快。

    與此同時，“二高一資”產(chǎn)品的生產(chǎn)增速回落，也顯示了產(chǎn)業(yè)結構調整升級的積極成效。上半年我國六大高耗能行業(yè)工業(yè)增加值同比增長１４．５％，比上年同期回落５．６個百分點。而高新技術制造業(yè)增速進一步加快，上半年高新技術制造業(yè)增加值增加１７．６％，同比加快０．５個百分點。

    作為國民經(jīng)濟的中堅力量，上半年中央企業(yè)也通過優(yōu)化結構，積極采用環(huán)保節(jié)能技術，推動能源消耗水平不斷下降。僅國家電網(wǎng)一家企業(yè)，通過推廣熱泵、蓄能和綠色照明等措施，就節(jié)電６．１億千瓦時，節(jié)約標準煤２２０萬噸，減少二氧化硫排放５．４萬噸。

    財政部有關負責人介紹說，今年以來，為了優(yōu)化對外貿(mào)易結構、促進企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，財政部出臺了一系列政策措施，繼續(xù)支持企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，推動機電和高新技術產(chǎn)業(yè)升級和結構調整。同時，積極引導中小企業(yè)轉變增長方式。今年中央財政用于支持中小企業(yè)發(fā)展的資金規(guī)模將達到３５億元，比上年增長２０．３％。

    工業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟效益繼續(xù)提升

    經(jīng)濟效益方面，盡管面臨原材料、能源和人力成本上升的壓力，今年前５個月，我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)仍實現(xiàn)利潤１０９４４億元，同比增長２０．９％。

    財政部企業(yè)財務快報顯示，今年上半年國有企業(yè)營業(yè)收入大幅增長，實現(xiàn)營業(yè)收入１０．３萬億元，同比增長２６％，其中，煤炭、建材、石油、鋼鐵、化工、商貿(mào)等行業(yè)營業(yè)收入增幅都超過３０％。從中央企業(yè)來看，國資委數(shù)據(jù)顯示，上半年中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入約５．７７萬億元，同比增長２５．７％。

    此外，財政部企業(yè)財務快報顯示，剔除“政策性減利”的石油石化和電力兩大行業(yè)，國有工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長２７．６％。國資委提供的數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)實現(xiàn)利潤同比增長２２．６％，實現(xiàn)利潤同比增長的企業(yè)達到１１２家，占七成以上。

    國資委主任李榮融說，上半年中央企業(yè)沉著應對各種復雜局面，全力推進生產(chǎn)經(jīng)營各項工作，整體發(fā)展質量有了新的提升，營業(yè)收入增速加快，收入增長好于預期。針對能源原材料上漲和人工成本上升等嚴峻形勢，中央企業(yè)強化管理，壓減開支，努力實現(xiàn)降本增效。

    在美國《財富》雜志不久前公布的世界５００強名單中，中國入圍企業(yè)達到３５戶，其中１９戶為中央企業(yè)。中國石化以１５９２．６億美元的年銷售額排名第１６位，成為５００強中排名最靠前的中國企業(yè)，在亞洲僅次于日本豐田公司。

    不過，面對成績，分析人士指出，當前及今后一段時期的經(jīng)濟形勢不容樂觀，對可能出現(xiàn)的困難和不確定因素的影響，必須高度重視。要認真分析和把握經(jīng)濟運行走勢，從大局著眼，密切跟蹤分析國內外經(jīng)濟形勢的新變化、新趨勢，妥善安排企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

    對此，國資委主任李榮融表示，奧運會后將加大央企重組力度，引導中央企業(yè)堅持突出主業(yè)，進一步做大做強，力爭到２０１０年將中央企業(yè)戶數(shù)進一步調整到８０至１００家。初步形成一批具有自主知識產(chǎn)權和知名品牌、國際競爭力較強的大公司大集團。

來源：新華網(wǎng)