此次專項監(jiān)察的主要內(nèi)容是:
監(jiān)察各部門、各單位對煤礦雨季"三防"工作特別是防汛責任制、安全管理措施、救災措施、水害事故應急救援預案編制、防汛搶險物資等各項準備工作落實情況。
監(jiān)察礦井是否有負責水文地質工作的人員;礦井防治水規(guī)劃和計劃是否完善,有無經(jīng)上級審批并實施;礦井是否成立"雨季三防"指揮部,雨季之前是否認真檢查和落實各項防治水措施;是否進行礦井涌水量、水位動態(tài)及其季節(jié)性變化規(guī)律的研究;是否掌握礦區(qū)或井田周圍水體情況,包括歷年最高洪水位;洪水泛濫時淹沒井田的范圍、持續(xù)時間,對工業(yè)廣場、地面建筑物等的影響范圍和程度;是否清楚礦井地質構造的水力聯(lián)系及規(guī)律;是否查清、掌握老空區(qū)位置及開采情況,是否有超層越界開采防水煤柱,是否發(fā)生過透水,是否采取探放水措施,出水地點、原因、水的來源;是否查清井田范圍內(nèi)地表塌陷深度、范圍和榻陷裂縫分布,雨季的積水情況,是否建立水害隱患排查制度、是否有水害防治應急預案等。地表主要監(jiān)察:地面及工業(yè)廣場、是否在最高洪水位以下、地表露頭帶防滲工程、地表裂縫防滲工程、地面鉆孔管理等。
此次監(jiān)察采取的方法,主要是聽取情況匯報、地面礦井周邊勘察、井下監(jiān)察設施、設備,考查有關人員水害知識、透水征兆、避災路線等知識掌握情況。為突出監(jiān)察的針對性,煤監(jiān)局對監(jiān)察對象進行了逐礦界定,主要是各地有水患的礦井或礦區(qū)。
哈南轄區(qū),有龍煤集團雞西分公司平崗煤礦、梨樹煤礦;沈煤集團雞西盛隆公司堿場煤礦一井、青山煤礦;牡丹江市林口縣興安煤礦、東寧縣巨源煤礦等25處礦井。
哈東轄區(qū),有雙興時代一井、二井、弘泰六井、寶清縣西山礦區(qū);雙吉煤礦、安順煤礦、等18處礦井。
佳合轄區(qū),有金利煤礦、盛遠煤礦、圣博煤礦、七臺河市寶泰隆元發(fā)煤礦、七臺河市寬城煤礦、七臺河市富安煤礦、七臺河市興安煤礦、茄子河煤炭實業(yè)公司一井、勃利縣富東煤礦等33處礦井。
西部轄區(qū),主要是有過水害威脅的同工煤礦、興盛煤礦軍金煤礦等6處礦井。
為加強對專項監(jiān)察的組織領導,黑龍江煤礦安全監(jiān)察局成立專項監(jiān)察工作領導小組。組長由煤監(jiān)局黨組書記、局長張成祥擔任;副組長為煤監(jiān)局黨組成員、副局長李興亞、總工程師趙書田;下設五個監(jiān)察組,組長分別由監(jiān)察分局(站)局長(主任)擔任。
為強化監(jiān)察執(zhí)法力度,此次監(jiān)察采取分局之間互派部分監(jiān)察員、異地監(jiān)察,細化監(jiān)察項目、列表對照監(jiān)察的方式進行。
為提高監(jiān)察效果,省局專門在通知中強調:
1、各煤礦企業(yè)和各級煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門要充分認識做好煤礦水害防治工作的重要性和緊迫性,提高認識,認真汲取事故教訓,加強領導,落實好各級安全生產(chǎn)責任制,制定事故應急處置預案,將水害防治工作擺上重要議事日程。真正做到領導、組織、隊伍、預案、物資五落實。
2、各地區(qū)、各部門、各單位要立即組織水害防治自檢自查,對自檢自查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要及時整改,消除隱患,有效遏制煤礦水害事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn)。同時認真組織好迎檢工作和隱患匯總及自檢自查情況匯報材料。
3、各監(jiān)察組要認真嚴肅地監(jiān)察地方政府主管部門、礦業(yè)集團、各有關部門、煤礦企業(yè)關于水害防治總體工作安排,監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)重大隱患,要求隱患單位認真迅速落實整改,同時通報當?shù)卣坝嘘P部門。
目前,各轄區(qū)的專項監(jiān)察正在緊張有序進行。
來源:國家安監(jiān)局網(wǎng)站
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