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國(guó)務(wù)院近日正式批準(zhǔn)了中央編制委員會(huì)辦公室擬訂的國(guó)家能源局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,并于日前對(duì)外公布。這標(biāo)志著新組建的能源行業(yè)管理機(jī)構(gòu)正式開(kāi)始運(yùn)行。
國(guó)家能源局主要職責(zé)包括:擬訂能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,提出相關(guān)體制改革建議;實(shí)施對(duì)石油、天然氣、煤炭、電力等能源的管理;管理國(guó)家石油儲(chǔ)備;提出發(fā)展新能源和能源行業(yè)節(jié)能的政策措施;開(kāi)展能源國(guó)際合作。
今年以來(lái),國(guó)際原油價(jià)格不斷攀升引發(fā)了全球性通脹和全球金融市場(chǎng)大幅波動(dòng)。國(guó)內(nèi)方面,能源價(jià)格管制也被市場(chǎng)人士所詬病,其改革日顯緊迫。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著轉(zhuǎn)型的大背景下,能源局成立會(huì)對(duì)誰(shuí)構(gòu)成直接利好呢?
"能源局成立后,首先要面對(duì)的就是平衡能源行業(yè)里的各個(gè)子行業(yè)之間的利益,特別是煤炭和電力企業(yè),這中間又以理順電價(jià)為首。"昨天,南京證券研究所所長(zhǎng)秦雁向記者表示,此前,由于煤炭?jī)r(jià)格受油價(jià)帶動(dòng)而上漲過(guò)快,但電價(jià)卻因管制而幾乎未漲,現(xiàn)在,由同一個(gè)主管部門(mén)來(lái)協(xié)調(diào)、來(lái)提出電價(jià)上調(diào)方案,有助于抑制社會(huì)質(zhì)疑。
隨著能源價(jià)格機(jī)制的逐步理順,秦雁預(yù)計(jì)這會(huì)給依靠資源與能源高消耗的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)陣痛,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,也會(huì)因此觸發(fā)市場(chǎng)機(jī)制,推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型;在這個(gè)過(guò)程之中,以風(fēng)電、核電為代表的新能源企業(yè)可能會(huì)獲得一定的政策優(yōu)勢(shì)。"不過(guò),新能源企業(yè)的利潤(rùn)不太可能在短期內(nèi)暴增,但不排除A股中的相關(guān)板塊會(huì)因此產(chǎn)生交易性機(jī)會(huì)。
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