繼6月19日發(fā)文上調(diào)電價(jià)之后，發(fā)改委網(wǎng)站昨天再次發(fā)布文件稱，自8月20日起，將全國火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高2分錢，電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對電力用戶的銷售電價(jià)不做調(diào)整。各�。▍^(qū)、市）電網(wǎng)火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)具體調(diào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)該地區(qū)煤炭價(jià)格上漲情況確定。除西藏、新疆不做調(diào)整外，各地火力發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整幅度每千瓦時(shí)在1分錢至2.5分錢之間。
    不過，從電力企業(yè)目前面臨的狀況來看，再次上調(diào)電價(jià)并不令人意外。業(yè)內(nèi)一位不愿透露姓名的資深分析師對本報(bào)記者表示，因?yàn)槎�季度煤炭價(jià)格已經(jīng)漲到一個(gè)相當(dāng)?shù)母呶涣�，下半年能否下行還很難說，以6月19日上調(diào)的電價(jià)來看，只能算是杯水車薪，如果不再上調(diào)電價(jià)，下半年很多電企資金鏈都會(huì)斷裂，大量電企倒閉現(xiàn)象不可避免，因此，這也倒逼政府必須再次上調(diào)電價(jià)。
    對于電企下半年利潤情況，這位分析師認(rèn)為，再上調(diào)后對電企利好有限，如果下半年電價(jià)不再次上調(diào)，電力企業(yè)財(cái)務(wù)狀況將與上半年差不多，而上半年的情況是80%以上電力企業(yè)虧損，很少數(shù)盈利。
    “而且，維持這種狀況還要看奧運(yùn)后煤炭價(jià)格的走勢，如果煤炭價(jià)格不像很多人預(yù)期的一樣在奧運(yùn)后下跌，情況會(huì)更嚴(yán)重�！彼�說。
    不過，廣發(fā)證券分析師謝軍更樂觀一些。他認(rèn)為，這次調(diào)價(jià)超出預(yù)期，因?yàn)樯弦淮嗡阆聛砩暇W(wǎng)電價(jià)上調(diào)了約平均1.7分，而這次超過了上次，再次調(diào)價(jià)后，電力企業(yè)將處于盈虧平衡的狀態(tài)。
    另一位券商分析師認(rèn)為，油價(jià)上調(diào)和電價(jià)上調(diào)作用不同，燃油價(jià)格上調(diào)對石油企業(yè)帶來的利潤是直接而迅速的，而由于煤炭價(jià)格上漲因素，電價(jià)上調(diào)的作用往往被大幅打折。
    不過，這次調(diào)價(jià)可能又向電力價(jià)格改革走進(jìn)了一步。國務(wù)院國資委主任李榮融日前透露，國務(wù)院有專門小組正在研究油價(jià)與電價(jià)的改革。
    對于電力價(jià)格改革，被認(rèn)為是解決當(dāng)前煤電亂象的根本措施。國家電監(jiān)會(huì)價(jià)格與財(cái)務(wù)監(jiān)管部副主任黃少中此前在接受本報(bào)記者采訪時(shí)明確指出，對于上網(wǎng)電價(jià)，應(yīng)該創(chuàng)造條件讓其放開，市場化定價(jià)，實(shí)行集中的競價(jià)上網(wǎng)或競爭的雙邊合同。對于電網(wǎng)輸配電價(jià)部分，可核定一個(gè)價(jià)格水平，相對固定，及時(shí)把上網(wǎng)電價(jià)的波動(dòng)變化部分傳遞到銷售電價(jià)。
    他認(rèn)為，方向是要放開兩頭管的空間，只管住中間電網(wǎng)壟斷的環(huán)節(jié)。上網(wǎng)電價(jià)不要管，通過長期合約、雙邊合約或者集中競價(jià)，來確定上網(wǎng)電價(jià)，銷售環(huán)節(jié)也是，最終的改革方向應(yīng)該是可由用戶自由選擇供電商，市場決定價(jià)格。對于居民電價(jià)，從國外來看，居民電價(jià)要普遍高于平均銷售電價(jià)和工業(yè)電價(jià)，下一步居民電價(jià)應(yīng)該回到本來面目�？梢哉{(diào)完之后再補(bǔ)貼，暗補(bǔ)轉(zhuǎn)明補(bǔ)，這樣的話，價(jià)格體系會(huì)更順暢一些。

來源：上海證券報(bào)