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山東缺電的“供需錯口”

2008/8/29 11:58:27       

先看一條不久前新華社的新聞,標題為“山東缺電1022萬千瓦,接近電力需求1/3”,其中提到,受電煤短缺及煤炭質量下滑等因素影響,山東電網最大電力缺口1022萬千瓦,接近全省電力需求的1/3,是這個省近10年來面臨最大“電荒”。山東省共有58家統(tǒng)調電廠,裝機容量4422萬千瓦,99%以上是火電機組。據山東電力集團公司調度中心負責人介紹,山東省今年電力最大需求預計為3700萬千瓦,但今年降出力與臨故修明顯增多。目前,山東省已進行今年以來第2次省內大范圍限電。從5月13日至今,山東省供電形勢持續(xù)惡化。尤其是進入7月份以來,供電緊張的局面更為嚴重。7月29日,山東電力最大缺口1022萬千瓦,接近電力需求的1/3,這種缺電幅度在全國少有。

這篇報道同時指出,前些年,南方各省份普遍缺電,而山東供電形勢非常好,主要得益于山東電力裝機容量寬松。全省包括地方小機組與企業(yè)自備電廠,總裝機5500多萬千瓦。但是,目前山東電網被迫實行限額用電。7月底,華北電網支援山東電網75萬千瓦,全省用電限額為2710萬千瓦。

從前些年的“供電形勢非常好”,到今年的“缺電幅度全國少有”,山東的這個轉變說起來真是來得有點出人意料,粗略估計只能是最近兩三年的事。其間到底發(fā)生了什么,自然是一個值得探討的話題。

有兩篇具有標志意義的報道值得一提,一是人民日報在2006年1月發(fā)表,題為“山東省連續(xù)三年不缺電,農村供電可靠率達99.8%”,指出,從2003年起,山東已連續(xù)三年不缺電,成為東部沿海唯一不缺電的省份。

換句話說,至少直到2006年初,山東還是不缺電的,是一個值得學習的榜樣。

二是中國經濟時報在2004年7月發(fā)表,標題恰好就是“解讀山東不缺電的秘密”,它的開場白是這樣的:7月9日,記者在山東省濟南市長清區(qū)張夏鎮(zhèn)金莊村梁慧家中看到,家用電器比起城市里的居民,是樣樣不缺,不僅家里的空調有兩個,而且,連燒飯洗澡也是用電來滿足。夏季用電高峰期間,她家每月用電要達到500度,而平時每月也至少用到200度。據介紹,像這樣的家庭在張夏鎮(zhèn)不在少數(shù)。

接下來記者引用山東電力集團公司董事長的話指出,就是在今年上半年全國24個省市都在拉閘限電的時候,山東省仍然每天還有20萬千瓦的節(jié)余……事實上,山東電力已經呈現(xiàn)供大于求的局面。

從已經知道發(fā)生問題的今天回頭再來看這篇報道,可能就會得到另一種印象。比如開場白提到的那個并非城市居民的家庭,每月用電在200到500度之間,這是什么概念,相信只要看看自家的用電情況就會有一個大概印象。關鍵在于,當時記者引用這個并非城市居民家庭的例子,恐怕是要強調,在城市以外也出現(xiàn)了很大的用電需求,但即使這樣,山東的電力供應照樣應付裕如。只不過,現(xiàn)在把這個例子放在山東缺電的大背景下,它恐怕就會展現(xiàn)不那么令人愉快的一面:一旦家用電器以及由此帶動的用電習慣擴展到城市以外,就意味著形成對電力形成新的需求,而新的需求一旦開始增長,勢頭又可能多么旺盛。

再來看新華社另一條關于山東的新聞,時間是8月20日,標題為“山東煤礦開采難度加大,最深礦井1350米”,其中提到,受煤層埋藏地質條件限制,山東省內煤炭開采難度近年越來越大,一些礦井開采井深超過千米。據山東省煤炭工業(yè)局局長卜昌森近日介紹,位于泰山腳下的新汶礦業(yè)集團一處礦井深度達到1350米,排出的礦坑水燙腳,是迄今為止亞洲最深的礦井……隨著開采深度加大,開采成本越來越高,最高達到3萬元/米——可見,我們的煤炭供給已經走過年輕階段,現(xiàn)在到了不得不大力追加投入才能有所收獲的地步。

接下來就容易理解,為什么開篇引述的新華社報道會說,山東大缺電,主要原因在于電煤短缺和煤炭質量下滑。

這是產業(yè)鏈上最自然不過的連鎖反應。

事實上,如果上述來自官方媒體的報道說的都是實情,那么,山東從不缺電到大缺電的大轉變,根源就在于電力需求穩(wěn)步增長,最近幾年尤其明顯,以至于在今年配合其他難以預料的不利因素,比如早些時候的自然災害導致電煤運輸受阻,就一舉超越電力供給可以跟上的限度。

從這個意義上說,山東提供了一個新的案例,證明我們現(xiàn)在面臨的一個問題,就是如何解決新的也就是“年輕的需求”與“年邁的供給”這對矛盾。

來源:21世紀經濟報道

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