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湖北省召開安全監(jiān)管局長座談會(huì)

2008/9/8 17:13:26       
8月13日,湖北省安監(jiān)局局長詹才泳在全省安全監(jiān)管局長座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,采取切實(shí)措施,抓好下半年安全生產(chǎn)工作,特別是要全力以赴抓好奧運(yùn)會(huì)期間安全生產(chǎn)工作,確保奧運(yùn)期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

  詹才泳指出,上半年,全省安監(jiān)系統(tǒng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施,全省事故總量較大幅度下降,較大以上事故有所遏制,重點(diǎn)行業(yè)安全狀況較好,大多數(shù)市州安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),各類事故控制在進(jìn)度范圍之內(nèi)。

  詹才泳強(qiáng)調(diào),一是加強(qiáng)對(duì)事故控制指標(biāo)的監(jiān)控,進(jìn)一步壓減事故總量。要繼續(xù)堅(jiān)持每月調(diào)度例會(huì)制度、預(yù)警通報(bào)制度、重點(diǎn)督查制度、事故“說清楚”制度、嚴(yán)格考核制度。全省安全生產(chǎn)控制指標(biāo)被納入省政府綜合目標(biāo)考核內(nèi)容之一。

  二是探索創(chuàng)新工作機(jī)制,進(jìn)一步落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。從政府層面看,主要是明確界定安委會(huì)各成員單位的職責(zé),明確煤礦、;、重點(diǎn)建設(shè)工程等行業(yè)安全監(jiān)管中地方政府、相關(guān)部門的職責(zé),以及“四個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職責(zé)等;從企業(yè)層面看,通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放、安全“三同時(shí)”審查、簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書、創(chuàng)建安全基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)和安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

  三是繼續(xù)抓好安全檢查督查,進(jìn)一步深化隱患排查治理。要認(rèn)真總結(jié)推廣百日督查專項(xiàng)行動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,深入推進(jìn)隱患排查治理。在北京奧運(yùn)會(huì)期間,各地要再次組織對(duì)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)進(jìn)行檢查督查,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,確保不發(fā)生重特大事故;要下大力氣抓好隱患的整改到位,落實(shí)相關(guān)責(zé)任人跟蹤督辦,限期整改到位;實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度,年底前,全省各市(州)、縣均要對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)重大隱患進(jìn)行公示公告;建立隱患排查治理長效機(jī)制,充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來采集和處理安全生產(chǎn)信息,積極推廣和采用安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)軟件來實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)各種基礎(chǔ)信息的上報(bào)、收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、歸檔,建立和逐步健全各種隱患、危險(xiǎn)源和各種基礎(chǔ)信息的數(shù)據(jù)庫。

  四是強(qiáng)化專項(xiàng)治理,進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要突出抓好煤礦安全工作,進(jìn)一步推進(jìn)整頓關(guān)閉和瓦斯治理。各產(chǎn)煤市(州)政府要盡快制定本地 “十一五”后三年煤礦關(guān)閉計(jì)劃,按省政府要求,在法律、政策范圍內(nèi)盡量多關(guān)閉,并一律不得再批準(zhǔn)新建煤礦項(xiàng)目,不得再批準(zhǔn)煤礦探礦項(xiàng)目;要加強(qiáng)瓦斯治理防范,嚴(yán)防瓦斯事故發(fā)生,要加強(qiáng)小煤礦基礎(chǔ)管理,大力推進(jìn)管理強(qiáng)礦。繼續(xù)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)一證多礦點(diǎn)進(jìn)行整治,逐步淘汰3萬噸以下采石場、10萬噸以下磷礦、5萬噸以下石膏礦和2000立方米以下建筑裝飾石材。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。督促各地結(jié)合化工企業(yè)搬遷,配合規(guī)劃建設(shè)部門做好園區(qū)的建設(shè)工作。繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)工程安全監(jiān)管,督促建設(shè)工程參建各方嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

  五是嚴(yán)格安全監(jiān)管監(jiān)察,進(jìn)一步落實(shí)“三鐵”要求。要貫徹落實(shí)鴻忠省長的重要指示,認(rèn)真履行省安監(jiān)局承擔(dān)省政府在全省安全生產(chǎn)工作方面的指揮部和辦公室責(zé)任,把“三鐵”作為安全監(jiān)管的基本要求,在“五嚴(yán)”上下大氣力。即嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”項(xiàng)目審查和竣工驗(yàn)收,嚴(yán)格行政處罰,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動(dòng),嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。

  六是夯實(shí)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步提高安全保障條件。要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),積極推進(jìn)安全培訓(xùn)考核網(wǎng)上業(yè)務(wù),努力實(shí)行網(wǎng)上審批;堅(jiān)持實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,抓緊做好《湖北省安全生產(chǎn)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中期評(píng)估工作,繼續(xù)在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域推廣先進(jìn)適用技術(shù),下決心淘汰落后的技術(shù)裝備;要加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作,防止自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故,做好雨季汛期礦山企業(yè)防淹井、防垮壩,化工企業(yè)防雷擊、防洪水等預(yù)防工作。開展企業(yè)職業(yè)危害的調(diào)查摸底工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范;切實(shí)抓好奧運(yùn)會(huì)期間應(yīng)急值守工作。從7月底開始,全省實(shí)行奧運(yùn)會(huì)期間事故日?qǐng)?bào)制度,各地要抓好落實(shí),確保信息暢通,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、值班員24小時(shí)在崗值班制度,全力做好奧運(yùn)會(huì)期間的應(yīng)急值守工作。

  詹才泳最后要求,全省安監(jiān)系統(tǒng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),不斷提高執(zhí)行力和監(jiān)管水平,一是要在加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)上下功夫。二是要在狠抓落實(shí)上下功夫。三是要在創(chuàng)新工作思路和方法上下功夫。四是要在加強(qiáng)廉政建設(shè)上下功夫。五是要在推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)典型上下功夫。六是要在全面抓好機(jī)關(guān)工作上下功夫。

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