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化肥行業(yè)出口稅上調(diào)整體影響不大

2008/9/12 11:35:58       
化肥行業(yè)出口稅上調(diào)整體影響不大，主要原因如下：
　　(1)、尿素出口量很小，即便全部停止出口，國內(nèi)依然供應(yīng)緊張。1-6月國產(chǎn)尿素出口378萬噸，同比增長(zhǎng)206.9%，占全國半年尿素總產(chǎn)量的13%左右，國內(nèi)尿素總需求年增長(zhǎng)率早已超過GDP增速，當(dāng)前隨著糧食等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，國內(nèi)農(nóng)業(yè)尿素需求增速達(dá)15%左右，相當(dāng)于一年增加尿素用量約840萬噸，如都不出口，供給增加756萬噸，這還沒有算全國工業(yè)用尿素每年需求增長(zhǎng)300萬噸，可見本次出口稅上調(diào)實(shí)際影響不大。
　　(2)、此次出口稅上調(diào)將刺激國際、國內(nèi)尿素價(jià)格上漲。很多人(包括政府部門)認(rèn)為限制出口增加國內(nèi)供給會(huì)平抑化肥價(jià)格，實(shí)際不然，因?yàn)槟蛩夭煌谝话闵唐罚瑖鴥?nèi)與國際存在一倍以上的價(jià)格差，在高額利潤(rùn)的作用下走私成為必然。我國是全球最大的尿素生產(chǎn)國，總出口量對(duì)國內(nèi)總產(chǎn)量來講不大，但對(duì)周邊越南、泰國等農(nóng)業(yè)國來講，從中國進(jìn)口量占他們國家的總量比較大，因此本次上調(diào)出口稅會(huì)刺激國際尿素價(jià)格上漲。實(shí)際上本次出口稅上調(diào)了50%，按目前國內(nèi)尿素均價(jià)2400元/噸計(jì)算，實(shí)際每噸尿素出口稅增加1200元出口成本，目前中國周邊國家尿素價(jià)格在4600元/噸人民幣左右，其價(jià)格將因從中國進(jìn)口尿素成本上升而上漲20%左右，特別是市場(chǎng)會(huì)認(rèn)為走私成本也將隨著出口稅增加而增長(zhǎng)，走私成本上升也會(huì)推動(dòng)國際尿素漲價(jià)。
　　(3)、此次出口稅上調(diào)意味著價(jià)格管制的進(jìn)一步放松。尿素全國銷售均價(jià)2400-2500元/噸，已經(jīng)明顯超出國家1725元/噸的限價(jià)，國家并不是不知道，大幅度調(diào)高出口稅收政策說明政府對(duì)尿素限價(jià)政策已經(jīng)失去信心。政策已經(jīng)意識(shí)到化肥行業(yè)銷售特點(diǎn)注定無法進(jìn)行價(jià)格管制，因?yàn)榛输N售分散，多數(shù)農(nóng)民又不要發(fā)票，零售價(jià)沒法管，管出廠價(jià)又都可以通過成立銷售公司繞過。因此，中國政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，進(jìn)行價(jià)格管制不如出口稅收調(diào)控更有用，而且上調(diào)出口稅從保護(hù)國內(nèi)資源政策上更容易理解。但沒有考慮周全的是，中國已經(jīng)成為全球最大的尿素生產(chǎn)國，出口稅上調(diào)會(huì)帶動(dòng)國際尿素價(jià)格上漲進(jìn)而推動(dòng)國內(nèi)尿素價(jià)格上升。
　　(4)、國內(nèi)尿素行業(yè)上市公司大多數(shù)是以國內(nèi)銷售為主，很少有企業(yè)外銷，出口稅的上調(diào)不會(huì)影響到多數(shù)上市公司銷量，而銷售價(jià)格反而會(huì)因?yàn)樯险{(diào)出口稅上調(diào)而上漲，因此，對(duì)多數(shù)上市公司來講上調(diào)出口稅是利大于弊的。
 
來源：中國化工報(bào)

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