為了保證殘奧會(huì)期間陜西煤礦安全生產(chǎn)，按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于迎奧運(yùn)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》和陜西煤監(jiān)局關(guān)于做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間煤礦安全監(jiān)察工作的要求，陜西煤監(jiān)局派出 4個(gè)專項(xiàng)監(jiān)察組，在9月2日—9月16日殘奧會(huì)期間，分別對(duì)渭南、榆林、韓城、銅川等礦區(qū)煤礦進(jìn)行了監(jiān)察。
    各監(jiān)察組根據(jù)殘奧會(huì)期間安全監(jiān)察工作安排，結(jié)合“三項(xiàng)監(jiān)察”計(jì)劃和瓦斯治理專項(xiàng)監(jiān)察認(rèn)真開展了此項(xiàng)監(jiān)察活動(dòng)。
    第一監(jiān)察組針對(duì)蒲白、澄合礦區(qū)煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，以礦井防治水、監(jiān)測(cè)監(jiān)控及重大隱患為重點(diǎn)，對(duì)澄城縣境內(nèi)的王村煤礦、王村斜井、董東煤礦、權(quán)家河煤業(yè)公司，白水縣境內(nèi)的白水煤礦，蒲城縣秦家坡煤礦附近水泥廠院內(nèi)非法井口等6處煤礦進(jìn)行了監(jiān)察，共查出安全隱患31條，下達(dá)執(zhí)法文書10份。并現(xiàn)場(chǎng)檢查了蒲城縣秦家坡煤礦附近水泥廠院內(nèi)的非法井口，向渭南市政府下達(dá)了加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的建議書，第二天蒲城縣政府就由分管煤炭的縣長(zhǎng)主持召開了有煤炭、國(guó)土、公安、電力等有關(guān)部門參加的緊急會(huì)議，下發(fā)了《蒲城縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全管理的緊急通知》（蒲政辦發(fā)[2008]112號(hào)），落實(shí)了各部門加強(qiáng)監(jiān)管及關(guān)閉非法煤礦的責(zé)任，對(duì)媒體反映強(qiáng)烈的158、168黑井及蒲城縣秦家坡煤礦附近水泥廠院內(nèi)的非法井口均實(shí)施了關(guān)閉，消除了煤礦重大安全隱患。
    高勤社副局長(zhǎng)帶領(lǐng)第三監(jiān)察組對(duì)榆林市榆陽(yáng)區(qū)長(zhǎng)城煤礦、大川溝煤礦、永樂煤礦、常樂堡煤礦、橫山縣張家洼煤礦、石馬洼煤礦、吳堡縣麻塔則煤礦，榆陽(yáng)區(qū)七山煤礦、鑫源煤礦；橫山縣廟梁煤礦、宋家洼煤礦，共11處煤礦（其中7處生產(chǎn)礦井、2處基建礦井、2處資源整合關(guān)閉礦井）進(jìn)行了安全監(jiān)察，查出各類隱患31 條，下達(dá)執(zhí)法文書18份。責(zé)令1處礦井繼續(xù)停產(chǎn)整頓，責(zé)令１處基建礦井繼續(xù)停止基建施工，責(zé)令7處礦井限期整改。針對(duì)榆林市地方小煤礦基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、管理水平低下、不科學(xué)的盲目辦礦和落后的采煤方法帶來(lái)的采空區(qū)頂板大面積懸空、火災(zāi)等隱患十分突出的情況，高勤社副局長(zhǎng)就當(dāng)前榆林地方煤礦安全生產(chǎn)提出9個(gè)方面的要求：一是著力解決煤礦認(rèn)識(shí)問題；二是科學(xué)預(yù)防煤自燃和大面積冒頂事故；三是堅(jiān)決制止超層越界開采；四是加強(qiáng)煤礦技術(shù)力量、解決圖實(shí)不符問題；五是解決煤礦安全管理制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程方面存在的問題；六是解決非防爆車入井問題；七是解決資源整合礦井的安全生產(chǎn)問題；八是落實(shí)監(jiān)管部門責(zé)任；九是解決超能力生產(chǎn)問題。
    藺國(guó)杰副局長(zhǎng)帶領(lǐng)第二監(jiān)察組對(duì)韓城礦區(qū)國(guó)有重點(diǎn)煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的煤與瓦斯突出礦井和高瓦斯礦井進(jìn)行了瓦斯治理專項(xiàng)監(jiān)察。對(duì)照陜西省局制定的瓦斯治理“十六字工作體系”分解落實(shí)監(jiān)察項(xiàng)目表一一核查，重點(diǎn)檢查了韓城礦務(wù)局桑樹坪煤礦、象山煤礦和韓城市大池埝煤礦、昌順煤礦、新星煤礦、石窯塔煤礦、蘭利煤礦7處礦井，檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題51條，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處理決定書3份，下達(dá)行政處罰決定書5份，罰款12萬(wàn)元。其中：對(duì)韓城礦務(wù)局象山煤礦11504綜采工作面未采取瓦斯采前預(yù)抽措施；象山小井280回風(fēng)大巷未實(shí)現(xiàn)專用回風(fēng)；礦井采掘接續(xù)緊張，未做到應(yīng)抽盡抽和抽采平衡等安全隱患，下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)處理決定書，責(zé)令礦井限期整改，并處罰款5萬(wàn)元；對(duì)桑樹坪煤礦3308回順工作面瓦檢員未做記錄，工作面存在干打眼現(xiàn)象，放炮噴霧霧化效果差，職工個(gè)體防護(hù)差等安全隱患，責(zé)令礦井限期整改并處罰款2萬(wàn)元；對(duì)韓城市大池埝煤礦、昌順煤礦、新興煤礦、石窯塔煤礦存在礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)沒有監(jiān)測(cè)風(fēng)速、CO參數(shù)等共性問題，責(zé)令韓城市煤炭局制定方案限期整改；對(duì)大池埝煤礦入井人員未攜帶自救器、巷道密閉不符合規(guī)定，三輪車車燈失爆等安全隱患，責(zé)令礦井立即停產(chǎn)整改并處罰款3萬(wàn)元。針對(duì)韓城礦區(qū)存在的突出問題，藺國(guó)杰副局長(zhǎng)對(duì)韓城市政府及其煤炭管理部門提出了以下要求：一是韓城市政府及其煤炭管理部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹全國(guó)瓦斯治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神，積極推動(dòng) “通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系的貫徹落實(shí)，制定瓦斯治理工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，并監(jiān)督落實(shí)。二是加強(qiáng)局部通風(fēng)管理工作，韓城市小煤礦大部分采用以掘代采的采煤方法，局部通風(fēng)管理應(yīng)作為日常安全管理的重點(diǎn)，必須做到風(fēng)電、瓦斯電閉鎖功能完好可靠。三是加強(qiáng)礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理，杜絕信號(hào)中斷、誤報(bào)等現(xiàn)象，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)。四是強(qiáng)化對(duì)高瓦斯建設(shè)礦井的安全監(jiān)管，盤龍、興隆煤礦必須組織專家進(jìn)行論證，與論證工作無(wú)關(guān)的工程不得組織施工和生產(chǎn)，蘭利煤礦在礦井通風(fēng)系統(tǒng)未形成之前，井下不得組織施工和生產(chǎn)。五是加快安全生產(chǎn)許可證的延期辦理工作；對(duì)非正規(guī)采煤方法和圖實(shí)不符等共性問題，韓城市煤炭局要制定方案限期整改。六是目前安全生產(chǎn)仍處于非常時(shí)期，關(guān)鍵階段，要繼續(xù)做好殘奧會(huì)期間的煤礦安全生產(chǎn)工作。
    總工程師高興宏帶領(lǐng)第四監(jiān)察組對(duì)黃陵礦業(yè)集團(tuán)公司一號(hào)煤礦、二號(hào)煤礦，益秦公司崔家溝煤礦及黃陵縣資源整合礦井花家莊煤礦、李章河二礦、豐源煤礦共6個(gè)煤礦進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)察，查處安全隱患26條，下達(dá)執(zhí)法文書12份。為摸清高瓦斯礦瓦斯治理的現(xiàn)狀，查找差距、分析問題，提出有針對(duì)性的整改措施，監(jiān)察組圍繞“ 通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的具體工作要求，按照陜西煤監(jiān)局《瓦斯綜合治理“十六字工作體系”分解落實(shí)監(jiān)察項(xiàng)目表》的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行了對(duì)照檢查。高總在監(jiān)察過程中對(duì)煤炭管理部門和煤礦企業(yè)提出了5個(gè)方面的要求：1、煤礦企業(yè)要深化對(duì)瓦斯治理的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真落實(shí)瓦斯綜合治理“十六字工作體系”，樹立安全是政治生命，認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)的觀念。2、繼續(xù)抓好隱患排查治理工作，這是今后煤礦安全的基本抓手。要防止重大危險(xiǎn)源演變成重大事故隱患，重大事故隱患演變成重大事故。要在系統(tǒng)上下功夫，要把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到區(qū)隊(duì)、落實(shí)到班組。要實(shí)行隱患排查治理分級(jí)負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“五落實(shí)”。3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，這是防范大事故的重要保障。4、切實(shí)抓好殘奧會(huì)等特殊時(shí)期及雨季防汛等特殊階段的安全工作，以自己的努力工作，確保殘奧會(huì)期間安全、穩(wěn)定的環(huán)境氛圍。5、黃陵縣要以煤礦資源整合為契機(jī)，使煤礦安全工作上一個(gè)新的臺(tái)階。目前要抓緊進(jìn)行資源整合，抓緊編制礦井安全設(shè)施設(shè)計(jì)，做到“三同時(shí)”。在資源整合期間，絕不能偷著生產(chǎn)，不能放松培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    各監(jiān)察組圍繞治大隱患、防大事故這個(gè)目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)察，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大隱患加強(qiáng)監(jiān)察；把精力放到重點(diǎn)區(qū)域的重點(diǎn)煤礦監(jiān)察上，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。確保殘奧會(huì)期間的煤礦安全。
    截止9月16日，四個(gè)監(jiān)察組共監(jiān)察各類煤礦30處，查出隱患139條，現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)處理決定書48份，罰款12萬(wàn)元；全省煤礦共發(fā)生死亡事故39起，死亡71人。其中殘奧會(huì)期間陜西全省煤礦發(fā)生死亡事故2起，死亡2人。