今年以來(lái)山西省經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，全省安全生產(chǎn)總體保持了穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，但是煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，重特大事故時(shí)有發(fā)生，為了確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，省委、省政府出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的措施，以確保山西省煤礦的安全生產(chǎn)。
    今年8月份中旬以來(lái)，山西省煤礦8天內(nèi)連續(xù)發(fā)生三起重特大煤礦瓦斯爆炸事故：大同市杏兒溝煤礦風(fēng)井發(fā)生瓦斯爆炸；陽(yáng)泉煤業(yè)集團(tuán)公司三礦裕工井發(fā)生瓦斯爆炸；晉中市左 權(quán)縣遼陽(yáng)鎮(zhèn)河南村煤礦發(fā)生瓦斯爆炸。針對(duì)連續(xù)發(fā)生的三起煤礦重特大瓦斯爆炸事故，省委、省政府采取果斷措施，力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面，主要措施包括：全省除大同煤礦集團(tuán)公司、山西焦煤集團(tuán)公司、潞安礦業(yè)集團(tuán)公司、晉城無(wú)煙煤礦業(yè)集團(tuán)公司外，所有煤礦從8月19日零時(shí)起停產(chǎn)一周進(jìn)行安全整頓。停產(chǎn)整頓主要任務(wù)：一是以“一通三防”為重點(diǎn)，全面排查安全隱患，不能以停代整；二是對(duì)煤礦全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)、安全教育，礦長(zhǎng)、經(jīng)理、董事長(zhǎng)的培訓(xùn)由市地組織，職工的培訓(xùn)由企業(yè)組織，不參加培訓(xùn)的礦長(zhǎng)、經(jīng)理、董事長(zhǎng)要撤消任職資格，不參加培訓(xùn)的職工不準(zhǔn)上崗；三是由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦選派安全監(jiān)察員，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦進(jìn)行安全監(jiān)督；四是全省902個(gè)高瓦斯和按照高瓦斯管理的礦井在整頓期間必須完成瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，未完成的不得驗(yàn)收；五是沒(méi)有雙回路供電系統(tǒng)的煤礦整頓期間必須建成雙回路供電系統(tǒng)。
    為確保安全整頓力度，國(guó)有重點(diǎn)煤礦還成立以董事長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全整頓領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定整頓方案和措施，抽調(diào)技術(shù)骨干隊(duì)伍，逐礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并且認(rèn)真搞好驗(yàn)收工作，實(shí)行驗(yàn)收責(zé)任制，誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，與此同時(shí)，下決心關(guān)閉一批小煤礦，要求各市地必須于8月底前上報(bào)2003年10%的關(guān)井名單和以往發(fā)生事故的市地15%的關(guān)井名單，8月底前對(duì)已吊銷證照應(yīng)關(guān)未關(guān)的煤礦必須予以關(guān)閉，這次整頓驗(yàn)收不合格的按照關(guān)閉條件予以關(guān)閉，明確規(guī)定，各市地上述煤礦關(guān)閉之前不得上報(bào)審批新開(kāi)辦煤礦和改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目，并對(duì)其已上報(bào)的待批煤礦也不予研究，上述煤礦關(guān)閉后按照能力置換的原則新開(kāi)和改造礦井可按已關(guān)閉礦井的能力確定其規(guī)模。
    經(jīng)過(guò)一周的停產(chǎn)整頓，山西省開(kāi)始對(duì)市（地）、縣（區(qū)）所屬煤礦以及已核發(fā)“四證”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行驗(yàn)收，不予驗(yàn)收的范圍包括：1、未按規(guī)定上報(bào)2003年10%關(guān)井名單的市（地）；2、2002年發(fā)生重大事故未按規(guī)定上報(bào)15%關(guān)井名單的市（地）、縣（區(qū)）；3、省整頓辦已發(fā)文注銷證照，但未按“關(guān)井六條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)閉的礦井所在縣（區(qū)）。
    有下列情況之一的煤礦不得申報(bào)驗(yàn)收：1、停產(chǎn)整頓期間，礦長(zhǎng)、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理未參加培訓(xùn)的或培訓(xùn)后不合格的；2、停產(chǎn)整頓期間，未對(duì)工人進(jìn)行安全培訓(xùn)的；3、高瓦斯和按高瓦斯管理的礦井未完成瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)的；4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦沒(méi)有派駐安全監(jiān)察員的；5、停產(chǎn)期間未認(rèn)真進(jìn)行安全整頓的；6、重點(diǎn)產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）的3萬(wàn)噸以下（含3萬(wàn)噸）的礦井。
    目前，全省各煤礦企業(yè)及有關(guān)部門正在嚴(yán)格按照省政府的要求扎扎實(shí)實(shí)做好煤礦停產(chǎn)整頓復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。截止今年12月中旬，全省經(jīng)驗(yàn)收合格批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)的煤礦共2378座，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦2075座。通過(guò)煤礦停產(chǎn)整頓和復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收，促進(jìn)了煤礦企業(yè)進(jìn)一步加大安全投入、完善安全設(shè)施、改進(jìn)采煤方法、提高礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力，同時(shí)推進(jìn)了全省煤礦安全整治的不斷深化，進(jìn)一步鞏固了整治成果，從整體上提高了我省的煤礦安全生產(chǎn)水平。