11月5日，工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國表示，當前國際油價下跌的影響是暫時的，國家政策總體上對煤化工行業(yè)的發(fā)展持支持態(tài)度。但對其中的不同子行業(yè)，國家政策有不同的規(guī)定。

    “煤化工作為一項重要能源政策在今天，在未來也都是應(yīng)該發(fā)展的，但是煤化工行業(yè)作為高耗能產(chǎn)業(yè)和重化工發(fā)展不宜過快，發(fā)展的同時也要注意產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題�！�11月11日，中國工程院院士、著名經(jīng)濟學家李京文教授表示。

    李京文認為，我們在理論上可能也有一點偏差，強調(diào)現(xiàn)在處于工業(yè)化中期，要大力發(fā)展重化工，因此都在重化工上下工夫。但應(yīng)該要研究一下經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，是不是應(yīng)該適當?shù)乜刂浦鼗�工的發(fā)展，把主要力量放在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，放在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上�？梢酝ㄟ^各種政策規(guī)劃抑制重化工發(fā)展，抑制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以此來控制增長速度，盡管增長速度一般情況下很難控制。

    “由于我國煤炭資源在世界看來并不算豐富，煤炭資源是不可再生能源，因此煤化工行業(yè)在未來的發(fā)展速度不可能過快加速�！敝袊�能源戰(zhàn)略研究中心主任助理郭海濤稱。

    郭海濤表示，本來我們國家能源就相對短缺，大量發(fā)展煤化工必將對煤炭供給有影響。在我國，煤炭還是主要用于發(fā)電。加上煤化工耗水量大，而中國水資源也相對不足，尤其是在北方，因為過快和大量地發(fā)展煤化工是不現(xiàn)實的。

   郭海濤稱，“煤化工行業(yè)對下游化工供給具有重要的戰(zhàn)略意義，尤其是在石油價格過高的時候�！�

    根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計，截至今年5月份，國內(nèi)在建的新型煤化工項目有30項，總投資達800多億元，新增產(chǎn)能為甲醇850萬噸，二甲醚90萬噸，烯烴100萬噸，煤制油124萬噸。而已備案的甲醇項目產(chǎn)能達3400萬噸，烯烴300萬噸，煤制油300萬噸。

    郭海濤說，“引發(fā)了國內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)的投資熱潮主要是由于之前原油價格不斷上漲引起的，相對于石油化工，煤化工的成本優(yōu)勢就比較明顯。但是如果大量盲目地投入生產(chǎn)，就會導(dǎo)致資源浪費�！�

    而對于煤化工的不同子行業(yè)，根據(jù)其不同的特點，國家的政策傾向也有所不同。

    “這就要求地方政府從長遠利益，從全局出發(fā)來發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。有些上馬快，見效快，門檻低，能很快帶來產(chǎn)業(yè)效益與政府政績的子行業(yè)未必在將來也會取得良好效益。有些只是短時期內(nèi)發(fā)揮了作用，但對將來的發(fā)展是不利的。”李京文表示，“地方政府還應(yīng)該繼續(xù)加強科學發(fā)展觀的學習，學會從長遠從全局看問題�！�

    另一些子行業(yè)由于投入大，產(chǎn)出慢，地方政府不愿投資該子行業(yè)，例如煤制化肥，而這對于國家政體產(chǎn)業(yè)發(fā)展及宏觀產(chǎn)業(yè)的平衡都有重大意義。李京文建議，對于這些子行業(yè)，國家可以通過財稅政策來鼓勵發(fā)展，比如減稅，在所得稅方面適當照顧，相對寬松的政策有利于行業(yè)的發(fā)展。

    據(jù)中國石油（601857行情,愛股,主力動向）大學一位不愿具名的教授介紹，煤制油是資金密集型、資源密集型、人才密集型、技術(shù)密集型的子行業(yè)�！懊禾亢褪�油之間的轉(zhuǎn)化只是兩種不同能源的轉(zhuǎn)化，但這樣的成本實在過高，更不應(yīng)該以犧牲水資源、煤炭資源等其他能源來發(fā)展石油業(yè)，國家就應(yīng)該嚴格控制�！�