內(nèi)蒙古自治區(qū)政府日前以多邊交易的方式對(duì)部分工業(yè)企業(yè)用電價(jià)格下調(diào)0.08元/千瓦時(shí)。而今年下半年國(guó)家發(fā)改委已兩次上調(diào)電價(jià)。分析人士認(rèn)為，此舉是當(dāng)?shù)卣�府為保�?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而為，不排除與內(nèi)蒙古類似、以高耗能行業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的其他省份開始效仿。

部分工業(yè)用電降價(jià)

內(nèi)蒙古一家電力企業(yè)的相關(guān)人士告訴記者，此次政府推動(dòng)的多邊交易方案實(shí)際上是個(gè)多邊協(xié)商的結(jié)果，但目前還沒有出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，各企業(yè)自愿參與，因此，省內(nèi)并非所有的工業(yè)用電都被納入此次下調(diào)范圍，只有一部分用電將實(shí)行調(diào)整后電價(jià)。

11月17日，內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的鐵合金、電石等七類工業(yè)企業(yè)的用電價(jià)格下浮0.08元/千瓦時(shí)，對(duì)黑色金屬冶煉、有色金屬冶煉及深加工企業(yè)的用電價(jià)格下浮0.04元/千瓦時(shí)。電力多邊交易價(jià)自11月17日起執(zhí)行，實(shí)施期限初定為3個(gè)月。

而早在11月11日，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府的《內(nèi)蒙古電力多邊交易市場(chǎng)方案》已經(jīng)得到國(guó)家電監(jiān)會(huì)的批復(fù)。國(guó)家電監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示，對(duì)該方案原則同意，但目前電監(jiān)會(huì)正在就方案的相關(guān)細(xì)節(jié)進(jìn)行研究，證監(jiān)會(huì)華北電監(jiān)局將協(xié)同當(dāng)?shù)卣�府進(jìn)一步完善有關(guān)方案和規(guī)則后印發(fā)，并適時(shí)啟動(dòng)模擬運(yùn)行。

西部省份可能效仿

長(zhǎng)城證券研究員張霖認(rèn)為，盡管下調(diào)部分行業(yè)的用電價(jià)格目前是內(nèi)蒙古的地方行為，但實(shí)際意味著電價(jià)有可能松動(dòng)的大趨勢(shì)。在她看來，初步小幅度下調(diào)電價(jià)的動(dòng)作很可能在寧夏、青海、甘肅等西部省份蔓延，這也是這些地區(qū)為實(shí)現(xiàn)明年gdp、“保8”的不得已選擇。

國(guó)泰君安研究員王威認(rèn)為，由于內(nèi)蒙古自治區(qū)以高耗能企業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱，因此，可以理解當(dāng)?shù)卣�府為保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)采取這種措施，但此舉在全國(guó)范圍內(nèi)鋪開的可能性不大。

平安證券研究員陳亮認(rèn)為，在宏觀經(jīng)濟(jì)不景氣的狀態(tài)下，通過降低電價(jià)的方式促進(jìn)這些高耗能行業(yè)發(fā)展的思路并不可取，但此次降低電價(jià)的意義在于，給這部分高耗能企業(yè)提供了“活下去的空間”。

分析人士普遍認(rèn)為，目前已經(jīng)不存在上調(diào)電價(jià)的可能性，對(duì)于高耗能企業(yè)比重大的地區(qū)來說，電價(jià)下行的壓力大，但由于目前不少電力企業(yè)由于煤價(jià)成本仍處于虧損狀態(tài)，因此電價(jià)短期下調(diào)的可能性也不大。

煤炭企業(yè)可能“受害”

依照《方案》，符合環(huán)保要求的高耗能企業(yè)生產(chǎn)用電下調(diào)的8分錢，將由自治區(qū)政府、電網(wǎng)公司、火電企業(yè)和相關(guān)煤炭企業(yè)共同分擔(dān)。各方達(dá)成的分擔(dān)方案是，自治區(qū)政府負(fù)擔(dān)1分錢，內(nèi)蒙古電力公司負(fù)擔(dān)2分，火力發(fā)電企業(yè)承擔(dān)3分，煤炭企業(yè)承擔(dān)2分。冶金企業(yè)下調(diào)的4分5厘錢也按以上比例由各家分?jǐn)偂?/P>

今年8月份以來，內(nèi)蒙古用電需求回落明顯，10月份發(fā)電量增速已降至1.6%。內(nèi)蒙古當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電企業(yè)停產(chǎn)、低負(fù)荷運(yùn)行已成常態(tài)。分析人士認(rèn)為，此次電價(jià)調(diào)整也是當(dāng)?shù)卣�府出于減輕高耗能企業(yè)的成本而為，寄望此舉能夠拉動(dòng)電力需求回升。

分析人士表示，刺激企業(yè)生產(chǎn)最根本的因素還是來自需求的拉動(dòng)，成本因素并不起決定作用，單純調(diào)低電價(jià)能否刺激企業(yè)需求還有待觀望。有電力企業(yè)表示，如果實(shí)施調(diào)整后電價(jià)，電企必然要承擔(dān)3分/千瓦時(shí)的成本，但如果下游企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以提振，電價(jià)降了很可能依舊沒有銷量。