山西中南部煤炭通道開(kāi)建在即。記者11月25日從鐵道部獨(dú)家獲悉，在鐵道部新近出爐的中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃中，山西中南部煤炭通道已經(jīng)獲批進(jìn)入該規(guī)劃。這意味著，這條鐵路已經(jīng)確定進(jìn)入國(guó)家近期鐵路建設(shè)的大盤(pán)子，一旦鐵道部與山西各省明確股權(quán)比例，即可開(kāi)工。按照鐵道部的計(jì)劃，這條鐵路將在十二五初期建成。
批復(fù)始末
據(jù)鐵道部?jī)?nèi)部人士透露，由于鐵路對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有顯著的拉動(dòng)作用，地方政府建設(shè)鐵路熱情高漲，一直在積極運(yùn)作將新增項(xiàng)目納入國(guó)家鐵路路網(wǎng)規(guī)劃范圍。山西中南部煤炭通道即此一例。
山西中南部鐵路出海通道，計(jì)劃起點(diǎn)于呂梁所在的河?xùn)|煤田，這里是中國(guó)最大的煉焦煤生產(chǎn)基地。該鐵路全長(zhǎng)1200公里，經(jīng)河南至山東出海，鐵路部分投資約700億元，配套港口投資約300億，由山西與河南、山東及鐵道部共同出資建設(shè)。
此前本報(bào)報(bào)道過(guò)這條鐵路險(xiǎn)些“胎死腹中”，原因在于各省與鐵道部因股權(quán)比例爭(zhēng)執(zhí)不下，擱置不前。山西省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)李霆向記者透露，雙方因分歧難以談攏，各自出爐工程可研究報(bào)告。據(jù)悉，今年7月，山西將這條鐵路的可研究性報(bào)告上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，如今仍在等待批復(fù)。
靠近山西方面的人士認(rèn)為，國(guó)家意欲以鐵路為主拉動(dòng)內(nèi)需，對(duì)山西這條煤炭鐵路通道來(lái)說(shuō)很可能是個(gè)好消息。一方面因?yàn)槎唐趦?nèi)鐵路建設(shè)盤(pán)子增大，鐵道部的融資壓力更緊迫，或會(huì)被迫放寬與地方政府合資鐵路的條件。另一方面，國(guó)家鼓勵(lì)修建煤炭通道，或會(huì)對(duì)山西該條鐵路特事特辦�！耙苍S等一等，鐵道部自己就頂不住壓力了。”
不過(guò)似乎反倒是山西省有點(diǎn)等不及了。11月17日，山西省副省長(zhǎng)李小鵬到鐵道部造訪，與鐵道部部長(zhǎng)劉志軍再度洽談合資鐵路事宜。據(jù)悉李小鵬當(dāng)時(shí)表示希望鐵道部在加快大規(guī)模鐵路建設(shè)時(shí)，把山西的鐵路建設(shè)擺在更加重要的位置，并表示與鐵道部通力合作，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，爭(zhēng)取盡早立項(xiàng)、盡早批復(fù)可研、盡早開(kāi)工建設(shè)、盡早建成投入使用。
雙方最終是否因此會(huì)面掃清分歧，明確股權(quán)比例，鐵道部與山西方面的知情人士均表示尚不得而知。
擴(kuò)能煤運(yùn)
記者了解到，調(diào)整后的規(guī)劃中，新增的大運(yùn)能煤炭通道還有內(nèi)蒙古中西部和烏魯木齊—哈密—蘭州鐵路。
鐵道部?jī)?nèi)部人士透露，2007年，全國(guó)鐵路完成煤炭運(yùn)輸15.4億噸，占總發(fā)送量的49.3％。煤炭運(yùn)輸需求的快速增長(zhǎng)，令現(xiàn)有煤運(yùn)通道能力更加緊張。
2007年，主要服務(wù)于山西、內(nèi)蒙、陜西煤炭基地的鐵路運(yùn)輸通道中，大秦鐵路完成貨運(yùn)量3億噸、2008年計(jì)劃完成3.5億噸，大包鐵路、石太鐵路、侯月鐵路最大區(qū)段貨流密度分別為9483萬(wàn)噸、9907萬(wàn)噸和10880萬(wàn)噸，既有線輸送能力均已飽和，當(dāng)?shù)仄炔坏靡汛罅坎捎霉�、水路等方式運(yùn)輸煤炭。
因此，各地方積極計(jì)劃興建新的煤運(yùn)通道，并爭(zhēng)取其進(jìn)入鐵道部的路網(wǎng)規(guī)劃范圍。因新建鐵路項(xiàng)目眾多，鐵道部于2007年著手調(diào)整中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，記者了解到，新出爐的調(diào)整規(guī)劃，在原《規(guī)劃》十個(gè)煤炭外運(yùn)基地基礎(chǔ)上，將增加新疆地區(qū)煤炭外運(yùn)基地，并重點(diǎn)強(qiáng)化“三西”地區(qū)煤炭下海和鐵路直達(dá)中南、華東內(nèi)陸地區(qū)通道，以及新疆地區(qū)煤炭外運(yùn)通道。
鐵道部人士稱，這一補(bǔ)充主要是在加強(qiáng)大秦線等既有煤運(yùn)通道的基礎(chǔ)上，開(kāi)辟煤炭外運(yùn)新通路，提高鐵路運(yùn)輸保障能力。
據(jù)了解，截止到2008年6月底，鐵道部已經(jīng)陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)了大秦鐵路擴(kuò)能及集疏運(yùn)工程、包西通道、集張鐵路、臨策鐵路，京包線大包、包惠電化、新荷兗日電化等。
同時(shí)，還在加快推進(jìn)集包第二雙線、張家口至唐山(曹妃甸)、京張擴(kuò)能、大同至太原至西安快速通道、山西中南部通道、錫林浩特至烏蘭浩特、寧西復(fù)線、西康復(fù)線、邯濟(jì)邯長(zhǎng)復(fù)線、南同蒲電化等項(xiàng)目建設(shè)。
鐵道部稱，這些項(xiàng)目將在“十一五”末期或“十二五”初期建成，屆時(shí)煤炭運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)輸能力可達(dá)18億噸以上。
