12月8日,全國2009年煤炭產(chǎn)運需銜接視頻會。翌日,四川省舉行的相關(guān)會議透露,目前該省煤礦、車站、碼頭存煤290萬噸,是年初的近5倍。
該會議首次以官方的形式確認(rèn)了四川煤炭生產(chǎn)供應(yīng)由前期的“供給缺口巨大”轉(zhuǎn)為“供大于求”,同時會議預(yù)測,明年全省煤炭需求不會有大的增加。據(jù)11月上旬國家能源局召開的內(nèi)部協(xié)調(diào)會議預(yù)測,年底全社會煤炭庫存會再增3000-5000萬噸。2009-2010年,煤炭將面臨全行業(yè)產(chǎn)能過剩。
這距離四川煤炭價格調(diào)節(jié)基金施行不過4月有余。
8月1日起施行的《四川煤價調(diào)節(jié)基金征集使用管理辦法以及相關(guān)實施細則》規(guī)定,“凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事煤炭開采、洗選、煉焦的各類煤炭生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)繳納煤炭價格調(diào)節(jié)基金”,按量征收,標(biāo)準(zhǔn)是原煤(含洗混煤)40元/噸、洗精煤60元/噸、焦炭70元/噸。
“一個月前,政府還在嚴(yán)格管制電煤的外銷,到處掐!12月10日,達縣東坪煤礦運銷公司法人范元東嘆了口氣告訴記者,“現(xiàn)在電煤根本就銷不掉”。
達縣隸屬于達州市,是川東北交通樞紐和川陜鄂渝物資集散中心。該縣煤炭資源探明地質(zhì)儲量2.4億噸,據(jù)公開資料介紹,全縣現(xiàn)有剩余儲量尚可開采40年。
在達縣,據(jù)范元東了解,目前每個煤炭廠基本上都有幾千噸煤的庫存,“我認(rèn)為取消煤價調(diào)節(jié)基金的征收,已是勢在必然,本身其實地方也沒有征收了”。
在接受記者采訪時,四川省經(jīng)委煤炭處處長黃三林向記者透露,省里已有調(diào)整煤價調(diào)節(jié)基金的想法,但最終是取消還是下調(diào)價格基金,“還需要省政府常務(wù)會議審議”。
西部諸多省份也開始對煤炭產(chǎn)業(yè)“救急”。
重慶煤價調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)與四川一樣,但起征時間要比四川早5個月。12月10日,重慶市經(jīng)委經(jīng)濟運行局張光亮局長向本報記者透露,最近擬取消煤價調(diào)節(jié)基金,“當(dāng)初實施之時,是因為電廠虧損太厲害,有些小廠接近破產(chǎn)。后來煤價大幅下滑,電廠在電煤指導(dǎo)價與市場煤價仍有較大差距的情況下,電廠儲煤積極性不高,等待觀望煤炭價格繼續(xù)下降。同時,我們在征收過程中發(fā)現(xiàn)問題很多,就打算取消了”。
在重慶市經(jīng)委的一份內(nèi)部報告中,記者注意到,1-9月,重慶全市重點電廠虧損十分嚴(yán)重,累計虧損4.55億元,與上年同期盈利2.05億元相比,虧損額達到6.6億元。
貴州“救市”的動作也很快。貴州省經(jīng)委經(jīng)濟運行處負(fù)責(zé)人告訴記者,從11月24日開始,貴州省將全省煤價調(diào)節(jié)基金征收標(biāo)準(zhǔn)從每噸50元下調(diào)為20元,以扶持煤炭企業(yè)的發(fā)展,“目前實施情況以及效果如何,還需要有一個總量分析。因為各地市州權(quán)限不一樣,有的是直接取消基金征收!
調(diào)整煤價調(diào)節(jié)基金只是尋找出路的一個辦法。
國家電網(wǎng)四川省電力公司一位不愿透露姓名的人士告訴記者,主要依托高耗能、大工業(yè)用電的各電業(yè)局(公司)經(jīng)營形勢當(dāng)下不容樂觀,售電量增幅快速下滑,“明年新一輪的電力供大于求的局面或?qū)⒊霈F(xiàn)”。
在四川國投產(chǎn)權(quán)交易中心的網(wǎng)站上,記者注意到,轉(zhuǎn)讓和尋求合作的礦權(quán)達四五十宗,除了煤礦,還包括了銅、鐵、鉛鋅、錳、金等礦權(quán),遍布云貴川甘鄂。該中心負(fù)責(zé)人表示今年礦權(quán)交易有兩個特征,一是數(shù)量猛然增多,二是礦價大幅下跌,但接盤者依然稀少。
“我不知道我們剛開始進入暴風(fēng)圈,還是已身陷暴風(fēng)圈的核心!泵簝r忽高忽低,宜賓珙縣的一家私人煤礦老板問記者,“最近有火電廠就希望能與我簽訂明年一年的采購合同,可是我覺得煤價還會上升,你說我簽不簽?”