“建立自由貿(mào)易港區(qū)是天津東疆保稅港區(qū)發(fā)展的使命�！碧旖驏|疆保稅港區(qū)管理委員會(huì)主任張愛(ài)國(guó)肯定地告訴記者。

《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》將天津東疆保稅港區(qū)作為深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革的重要載體。該方案指出，東疆保稅港區(qū)要在“條件成熟時(shí)，進(jìn)行建立自由貿(mào)易港區(qū)的改革探索”。

事實(shí)上，天津東疆保稅港區(qū)從成立之時(shí)，就一直在朝著建立自由貿(mào)易港區(qū)的方向前進(jìn)。天津港（集團(tuán)）有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記于汝民早在2007年保稅港區(qū)一期封關(guān)運(yùn)作時(shí)便表示，實(shí)現(xiàn)自由港是建設(shè)保稅港區(qū)的最終目標(biāo)。

今年“出爐”的東疆保稅港區(qū)綜合配套改革實(shí)施方案則更是清晰地體現(xiàn)了這一點(diǎn)，這一方案的全篇都圍繞著東疆保稅港區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，建成中國(guó)的自由貿(mào)易港區(qū)�！皩�(shí)施方案分為4大方面，20個(gè)項(xiàng)目，涉及口岸監(jiān)管、行政體制改革創(chuàng)新等方方面面的內(nèi)容�！痹摫６惛蹍^(qū)管委會(huì)相關(guān)人士告訴記者，當(dāng)前的改革措施重點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)與自由貿(mào)易港區(qū)功能對(duì)接，達(dá)到本地區(qū)與國(guó)際間貨物、人員、資金等流動(dòng)和配置無(wú)障礙，提高資源配置水平，創(chuàng)造企業(yè)便利化的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

那么，自由貿(mào)易港區(qū)的體制特征和區(qū)域?qū)傩约�中體現(xiàn)在哪里呢？

東疆保稅港區(qū)管委會(huì)相關(guān)人士表示，自由貿(mào)易港區(qū)的體制特征和區(qū)域?qū)傩约�中體現(xiàn)在“四大自由”上，即貨物流通自由、資金流動(dòng)自由、人員進(jìn)出自由以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)自由。

為了早日實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，目前，天津東疆保稅港區(qū)正在全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)建設(shè)，明確了招商引資的主攻方向，確定了現(xiàn)代物流、進(jìn)出口加工、現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)等三大板塊作為招商引資的重點(diǎn)，特別是要吸引符合自由貿(mào)易港區(qū)功能的離岸金融、國(guó)際商品展示交易等特色項(xiàng)目，全面提升保稅港區(qū)投資服務(wù)的綜合環(huán)境，加快與國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)接軌。

該港區(qū)還將盡快提升包括政府環(huán)境、口岸監(jiān)管環(huán)境等在內(nèi)的區(qū)域投資環(huán)境，進(jìn)一步體現(xiàn)節(jié)省和便利。“另外，在航運(yùn)方面，我們還希望可以在保稅港區(qū)推行船舶登記新辦法，吸引國(guó)內(nèi)外船舶和船公司到東疆保稅港區(qū)注冊(cè)，并正在與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行積極溝通�！�

相關(guān)人士表示，爭(zhēng)取在東疆保稅港區(qū)建立船舶登記配套優(yōu)惠政策，為船舶注冊(cè)提供更為便利的服務(wù)，積極吸引國(guó)內(nèi)外航運(yùn)船舶落戶(hù)天津，促進(jìn)天津成為北方航運(yùn)中心。

據(jù)了解，該港區(qū)計(jì)劃在2008年至2009年基本建立口岸監(jiān)管新模式。中國(guó)北方國(guó)際航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的五大核心功能具備整體規(guī)模，與國(guó)際自由貿(mào)易港區(qū)的通行做法在主要方面實(shí)現(xiàn)基本接軌，并使功能和政策在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮出重大作用。

而從2010年至2012年，該港區(qū)將在整體全面推動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索率先在全國(guó)建成第一個(gè)自由貿(mào)易港區(qū)，實(shí)現(xiàn)北方航運(yùn)中心和國(guó)際物流中心的核心功能。保稅港區(qū)的功能發(fā)揮將做到與國(guó)際自由貿(mào)易港區(qū)通行做法全面接軌，在全國(guó)新一輪對(duì)外開(kāi)放上走在前列。

沿新港八號(hào)路一路向東行，便進(jìn)入天津港東疆港區(qū)的美洲路。可能沒(méi)有人會(huì)想到，這片在三年前還是一片汪洋，兩年前還是一片泥沼，一年前還是一片荒蕪的土地，卻在2007年底實(shí)現(xiàn)東疆保稅港區(qū)開(kāi)港，成為一片蘊(yùn)含著無(wú)限希望的土地。

2008年12月11日，是東疆開(kāi)港一周年的日子，昨天，在東疆保稅港區(qū)聯(lián)檢服務(wù)中心召開(kāi)了“聚焦東疆，合作共贏”簽約座談會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)簽署了20個(gè)對(duì)功能開(kāi)發(fā)具有重大意義的項(xiàng)目。與此同時(shí)，備受人們關(guān)注的東疆離岸金融區(qū)建設(shè)和濱海新區(qū)特殊監(jiān)管區(qū)域逐步在東疆保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)整合的信息得到證實(shí)，并出臺(tái)了“關(guān)于東疆保稅港區(qū)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的45條扶持措施”和“鼓勵(lì)船舶和船公司登記注冊(cè)的扶助措施”，成立了規(guī)模為200億的船舶產(chǎn)業(yè)投資基金。

來(lái)源：天津日?qǐng)?bào)