12月16日,我國最大核電項目在廣東陽江開工建設。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋啟動第一罐混凝土布料機按鈕。該項目總投資近700億元人民幣,采用中國品牌核電技術CPR1000。供圖CFP

    “重大電力項目搞起來，招商引資就有了重要的有利條件�！薄�——廣東省委書記汪洋

    昨日，經(jīng)國務院常務會議核準的陽江核電首臺機組正式開工。機遇來臨，陽江如何崛起？如何謀劃大發(fā)展？

    “關鍵是打好能源牌！陽江應當謀劃大發(fā)展�！标柦�市委書記林少春表示，“隨著陽江核電6臺機組的開工，陽江在打造電力能源基地方面將邁出重要一步！

    廣東能源消費90%以上依靠外省調(diào)入或進口，廣東必須有自己的能源基地。從目前看來，廣東省提出的核電特區(qū)和五大石化基地規(guī)劃等能源戰(zhàn)略思路已經(jīng)清晰，全部分布在珠三角核心區(qū)之外的沿海城市。而在陽江，除了核電外還有規(guī)劃落戶的火電、水電、風電，這四大發(fā)電項目總投資額達1510億元，總裝機容量達到1862萬千瓦，占目前我省電力供應的1/3.

    四大發(fā)電項目投1510億

    在林少春提到的陽江打造廣東的電力能源基地中，核電無疑是領軍者。國家能源局于上月16日宣布陽江核電站與秦山核電站擴建工程同時獲批，其中，陽江核電工程創(chuàng)造了核電史上核準批量最大的紀錄：一次性批6臺！成為國家能源基建項目的重中之重。

    據(jù)悉，陽江核電站位于廣東陽江市陽東縣東平鎮(zhèn)，由廣東核電集團建設，總投資近960億元人民幣，采用中國自主品牌改進型壓水堆（cpr1000）核電技術，進行標準化、批量化建設。廣東陽江核電站一期工程6臺百萬千瓦級核電機組建設項目的總裝機容量為600萬千瓦，第一期總投資約700億元，二期完成后，陽江核電總裝機容量將達到800萬千瓦。

    這大概占到了陽江四大能源項目投資總額的一半和電力裝機容量的1/3強，自2003年表土剝離以來，歷時5年完成了各項前期準備工作，初步定于12月28日澆注第一罐混凝土。6臺機組將在2017年全部建設完成后，每年可以生產(chǎn)456億千瓦時的清潔電力，主要供粵西地區(qū)消費，同時也聯(lián)網(wǎng)南方電網(wǎng)，為整個廣東的經(jīng)濟發(fā)展服務。

    與此同時，總投資300億元的廣東華廈陽西電廠（火電）總裝機容量達到640萬千瓦，一期2臺機組明年6月可并網(wǎng)發(fā)電；總投資80億元的陽江抽水蓄能電站項目可行性研究報告編制已經(jīng)完成，等待評審；海陵島風力發(fā)電場建設方面，目前一期項目的風機設備采購已經(jīng)完成。跟其他幾個能源項目不同的是，陽江決定花大力氣在核電產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。

    目前，陽江市已啟動研究核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃選址相關工作，初步選定在陽東縣的東平鎮(zhèn)和新洲鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃的5平方公里的土地。核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)將集中布置鈾濃縮、燃料組件制造、核燃料后處理等相關研發(fā)機構。

    “以陽江核電站和臺山核電站為依托，陽江將建設全國第一個核電產(chǎn)業(yè)園區(qū)�！睋�(jù)陽江市核電建設項目協(xié)調(diào)小組辦公室主任、陽江發(fā)改委能源辦主任徐兆龍介紹，“我們已經(jīng)向省里提出申請建立核工業(yè)園。除了陽江核電外，還會向臺山、大亞灣、嶺澳核電等提供服務。”

    據(jù)悉，陽江核電站建設進度順利，重件碼頭工程（陽江核電站的核島關鍵設備的裝卸平臺）已于本月2日順利竣工；12日下午，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司其他6家參與共保的保險公司同陽江核電建設單位簽署陽江核電主體工程承保保單，其中，主體工程的保單保額近500億元，保費近億元，為陽江核電項目的順利建設提供了保障。

    陽江聚變

    “陽江除了可以提供充足的電力供應，還具有可建20萬-30萬噸級的深水良港的條件。”林少春介紹說，此外，還有4條高速公路通過陽江境內(nèi)，豐富的土地、勞動力和水力資源，再加上較大的環(huán)境容量，陽江在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、招商引資方面具有不可多得的良好條件。

    這樣的思路跟珠三角次發(fā)達地區(qū)的江門如出一轍，作為全國首個直購電的試點城市，在能源政策優(yōu)惠的同時，在交通、土地資源等方面的比較優(yōu)勢使得江門今年前10個月的工業(yè)增加值同比增速一下子躍居全省第三。

    珠三角制造企業(yè)在考慮各地招商的優(yōu)惠政策同時，更主要考量的是一個地區(qū)的能源供給狀況和交通運輸網(wǎng)絡狀況，身處粵西但同時毗鄰珠三角的陽江無疑在這些方面具有優(yōu)勢。

    經(jīng)濟總量遠遠低于江門的陽江如何產(chǎn)生經(jīng)濟的核聚變？

    事實上，全國最大核電項目落戶陽江本身對陽江的經(jīng)濟就是一個超大經(jīng)濟推動引擎，雖然在資金投入和建設周期上，核電都比火電、水電高出許多，但核電回報也十分驚人。據(jù)了解，核電的產(chǎn)值利潤率維持在30%以上，全行業(yè)有10%左右的利潤率。核電站投產(chǎn)發(fā)電后，更可為當?shù)囟愂諑�來滾滾財源。

    “陽江市工業(yè)堆頭較小，迅速擴大規(guī)模是當務之急。”林少春認為，陽江要堅持增加投入提高速度，千方百計增加工業(yè)投入，力爭在工業(yè)發(fā)展的速度上，快于全省平均水平，不斷縮小與發(fā)達地區(qū)的差距，在區(qū)域競爭中實現(xiàn)趕超。

    12月初，陽江市委市政府出臺的《關于陽江發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進新型工業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)三個行動綱要》中顯示，要堅持走新型工業(yè)化道路，以做大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構、增強實力、節(jié)能降耗為目標，大力開展招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟，著力發(fā)展電力能源、裝備制造、精細化工、電子電器、五金刀剪、紡織服裝、食品加工等產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

    從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中崛起

    在粵西沿海狹長地帶，一大批重化工項目紛紛開足馬力啟動，粵西明珠各個璀璨奪目，然而，誰會率先崛起？

    “優(yōu)良的區(qū)位交通優(yōu)勢，豐富的資源和日趨完善的投資軟環(huán)境，陽江應當謀劃大發(fā)展�！绷稚俅赫f。

    一方面是電力資源豐富，另一方面相比較茂名、湛江而言，陽江港位于陽江市西南25公里的海陵灣，瀕臨南海，水路東距香港180海里，距澳門140海里，距珠江口190海里，北距廣州220海里。廣湛水陸交通線的中心點，在廣州港、湛江港兩大主樞紐港之間，與主樞紐港一起構成層次分明的水運體系，成為粵西中部和內(nèi)陸地區(qū)重要出海門戶，發(fā)展?jié)撃軣o可限量，地理位置十分優(yōu)越。

    “我們正舉全市之力抓好承接珠江三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，實現(xiàn)快速發(fā)展�！标柦�市主管經(jīng)貿(mào)工作的岑國健副市長表示，為構筑承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺，陽江規(guī)劃在全市5個縣（市、區(qū)）各建一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，共同打造縣域經(jīng)濟發(fā)展和新型工業(yè)化大平臺。

    據(jù)介紹，到目前，陽江市已與珠三角地區(qū)聯(lián)手共建產(chǎn)業(yè)園5個，成為廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園數(shù)量最多的地區(qū)。

    其中四個轉(zhuǎn)移園已開發(fā)面積達7312畝，園內(nèi)外共投入園區(qū)開發(fā)資金11.1億元，簽訂協(xié)議項目60個，投資總額60.68億元�！跋Ｍ�經(jīng)過我們嘗試，為欠發(fā)達地區(qū)借助外力實現(xiàn)跨越式發(fā)展探索出一條新路。”岑國健說。

    地理論見

    以“拿來主義”煉成核電產(chǎn)業(yè)集群

    立意打造全國首個核??。事實上，核電產(chǎn)業(yè)是國家重點發(fā)展的前沿產(chǎn)業(yè)，投資規(guī)模大，產(chǎn)業(yè)鏈條長，帶動輻射力強。

    “去年省發(fā)改委就曾經(jīng)到法國核基地工業(yè)園考察，建立完善的核產(chǎn)業(yè)鏈將是未來發(fā)展重點。”然而，陽江自身的核電產(chǎn)業(yè)僅僅才開始起步，比較快速有效的方式則是全力招商引資，圍繞引進核電產(chǎn)業(yè)核心項目，緊盯美國、法國、日本、韓國和俄羅斯等核電設備發(fā)達國家以及國內(nèi)上海、四川、東北三個核電國產(chǎn)化基地，有針對性地開展招商活動，吸引企業(yè)入駐。陽江發(fā)改委能源辦主任徐兆龍表示，“核工業(yè)園區(qū)內(nèi)將包括核機器制造、核能設備組建裝配、原料提供、基地人員培訓等相關產(chǎn)業(yè)配套服務。”

    “建設核電產(chǎn)業(yè)集群應當對照法國，這不是幾個企業(yè)，而是幾百幾千家企業(yè)，并培育本地的龍頭企業(yè)�！睆V東省電力設計院院長唐紅健認為，政府考慮應該出臺一些政策，培育出一些專業(yè)的核電中小企業(yè)。比如他們中小企業(yè)就做一個高壓閥、做電纜、開關柜，或者專門做一個建筑施工方案，都是一些專業(yè)性的產(chǎn)品或服務，這些核電中小企業(yè)都是構成法國核電產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

    地理縱深

    陽江大干快上

    根據(jù)陽江的部署，今年將安排67.25億元投入加快全市重點項目建設。陽江核電6×100萬千瓦機組年底澆注第一灌混凝土正式動工，陽西火電2×60萬千瓦機組確保明年6月份實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，陽江抽水蓄能電站今年底上報國家發(fā)改委核準，陽東、陽西、海陵島等地的風電項目在9月份上報國家或省核準，確保全市今年固定資產(chǎn)完成166億元。此外陽江將重點建設云陽陽江至陽春高速路、開陽高速陽江立交及連接線、開陽高速那龍出口至陽江核電站公路、沿海高速聯(lián)絡線白沙至程村公路等高速公路網(wǎng)連線項目。同時，還積極申報沿海鐵路與珠三角連網(wǎng)輕軌規(guī)劃建設。

來源：南方都市報