金融危機(jī)肆虐全球,焦炭行業(yè)受到較大沖擊,出現(xiàn)了大面積虧損。針對(duì)行業(yè)困境,專家建議政府科學(xué)選擇新關(guān)稅政策執(zhí)行時(shí)間、調(diào)低焦炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率。12月17日,財(cái)政部發(fā)布通知稱,明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對(duì)焦炭出口征收出口關(guān)稅,業(yè)界猜測,相比之前40%的出口暫定稅率,新政策可能相對(duì)緩和。
每噸價(jià)格猛漲1300元,用了半年時(shí)間;暴跌1600元,只用了4個(gè)月。2008年對(duì)于焦炭行業(yè)而言,可謂是驚心動(dòng)魄的一年。
“目前焦炭市場已發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變,建議政府暫緩下猛藥,讓企業(yè)喘口氣!12月17日,山西省焦化行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長張崗峰在接受記者采訪時(shí)表示。記者注意到,無論是中國煉焦行業(yè)協(xié)會(huì)提出的希望降低出口關(guān)稅,還是山西省財(cái)政廳上書財(cái)政部為焦炭減稅,建議關(guān)稅政策暫時(shí)溫柔一些的呼聲日漸高漲。而就在同一天,財(cái)政部發(fā)布通知稱,明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對(duì)焦炭征收出口關(guān)稅,但具體稅率并未公布。
大漲大跌不由己“可謂是一天一價(jià),用過山車來形容一點(diǎn)也不為過!睂(duì)于今年的焦炭行情,山西安泰國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人直言“看不懂”。
年初開始,國內(nèi)外焦炭價(jià)格不斷飆升,到了7月份,終于到達(dá)罕見高點(diǎn)。以山西省河津地區(qū)二級(jí)冶金焦為例,1月7日出廠含稅價(jià)在1600元/噸,7 月7日已漲至2950元/噸。各大焦化企業(yè)開足馬力加緊生產(chǎn)的同時(shí),危機(jī)已經(jīng)潛伏。進(jìn)入9月,虛高的焦炭價(jià)格一夜間崩塌,并加速下滑。11月11日,山西河津地區(qū)二級(jí)冶金焦出廠含稅價(jià)跌至1300元/噸。目前,國內(nèi)二級(jí)冶金焦出廠價(jià)徘徊在每噸1200元左右,實(shí)際成交價(jià)則更低。而國際市場焦炭價(jià)格也由前期的每噸750美元跌至了400美元以下。
在不少人士看來,焦炭價(jià)格瘋漲是由于上游焦煤價(jià)格飛漲,而暴跌則是源于下游需求急劇減少。在價(jià)格大起大落面前,焦炭企業(yè)始終是身不由己!捌鋵(shí)對(duì)于企業(yè)而言,最好的光景不是價(jià)格暴漲,而是始終保持相對(duì)穩(wěn)定!卑蔡┕救耸空f道。
“實(shí)際上,多數(shù)焦化企業(yè)上半年的利潤,已經(jīng)在下半年被侵蝕殆盡!睆垗彿褰忉屨f,年初焦炭市場景氣之時(shí),焦炭企業(yè)大量購入焦煤,焦煤進(jìn)貨價(jià)多在每噸2000元以上,高的甚至達(dá)到2600元。隨著焦炭價(jià)格急劇暴跌,焦炭和焦煤價(jià)格出現(xiàn)了歷史罕見的倒掛現(xiàn)象,原料庫存大的焦炭企業(yè)迅速陷入虧損狀態(tài)。
40%關(guān)稅:致命打擊事實(shí)上,對(duì)于焦炭企業(yè)而言,除了外部需求不振外,我國自8月20日起將焦炭出口暫定稅率進(jìn)一步上調(diào)至40%,這無疑給焦炭出口熱下了一劑猛藥。而適逢金融危機(jī)全球肆虐,這個(gè)打擊便足以致命。
記者注意到,海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示,11月份,我國焦炭出口均價(jià)為5682.219元/噸,比10月下降362.59元/噸。1~11月全國出口焦炭及半焦炭1190萬噸,比去年同期下降16.9%;其中,11月份出口焦炭及半焦炭32萬噸,繼10月份的環(huán)比減少84萬噸后,單月出口量繼續(xù)下降。
“僅9、10兩月,山西省焦化行業(yè)就虧損了30億元,下崗工人達(dá)10萬人,已經(jīng)頂不住了!睆垗彿逄寡。記者注意到,12月11日,國家統(tǒng)計(jì)局山西調(diào)查總隊(duì)公布的對(duì)山西省5家大中型焦炭企業(yè)進(jìn)行的專題調(diào)查顯示,從7、8月開始,山西焦炭市場形勢逆轉(zhuǎn),出口企業(yè)港口庫存大幅增加,大部分企業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。不少企業(yè)不得不采取大面積限產(chǎn)、減少用工和延長結(jié)焦時(shí)間等措施來應(yīng)對(duì)焦炭需求的萎縮。
對(duì)于焦炭出口,我國一直實(shí)行出口配額許可證管理制度。此前焦炭市場行情火爆,本來就是香餑餑的出口許可證變得更加炙手可熱。不過,12月15 日,商務(wù)部公布了2009年焦炭出口企業(yè)名單,共計(jì)49家。名單公布后,焦炭出口企業(yè)卻反應(yīng)平平。安泰公司作為上榜企業(yè)之一,其負(fù)責(zé)人告訴記者,往年出口焦炭有利可圖,今年情況卻大不一樣,“這份喜悅要打些折扣”,該人士進(jìn)一步解釋說,目前在焦炭焦煤價(jià)格倒掛的情形下,焦炭出口稅率高達(dá)40%,焦炭出口和在國內(nèi)賣一樣虧損,企業(yè)即使拿到出口許可證或是配額也沒有出口積極性。
企業(yè)期望延緩執(zhí)行關(guān)稅日期
“到了現(xiàn)在這個(gè)階段,政府與其下猛藥,不過讓政策稍微緩和一些,先讓焦炭企業(yè)渡過這個(gè)嚴(yán)冬。”張崗峰表示。
有消息稱,中焦協(xié)已上書國務(wù)院,建言焦炭出口暫定稅率從目前的40%回調(diào)至25%,并且進(jìn)一步放松銀根。12月15日,山西省財(cái)政廳也上報(bào)財(cái)政部,提出科學(xué)選擇新關(guān)稅政策執(zhí)行時(shí)間、調(diào)低焦炭產(chǎn)品出口關(guān)稅稅率、焦炭出口關(guān)稅與煤炭出口關(guān)稅保持一致等政策建議。
張崗峰認(rèn)為,從國家戰(zhàn)略層面考慮,焦炭是重要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,而關(guān)稅是國際貿(mào)易中談判的籌碼,政府不會(huì)放任出口。在他看來,焦炭出口關(guān)稅上調(diào)到40%體現(xiàn)了國家政策的延續(xù)性,但時(shí)機(jī)不對(duì),應(yīng)該延緩執(zhí)行日期。
就在張崗峰接受記者采訪的同一天,財(cái)政部發(fā)布通知稱,明年將繼續(xù)以暫定稅率的方式對(duì)焦炭征收出口關(guān)稅,但具體稅率并未公布。有業(yè)內(nèi)人士猜測,新關(guān)稅可能要比40%溫柔一些!安贿^,就算馬上有新的政策,傳導(dǎo)作用也需要一段時(shí)間,在這個(gè)階段里,還是有一批焦炭企業(yè)會(huì)死掉!卑蔡┕矩(fù)責(zé)人表示。
“那些在冬天剛到就被凍死的企業(yè),99%以上缺乏合作能力!睆垗彿逭J(rèn)為,金融危機(jī)其實(shí)也給焦化企業(yè)帶來了一次結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)整合的良機(jī)。記者在采訪中了解到,山西省近期將組建5家千萬噸級(jí)和10家百萬噸級(jí)焦化集團(tuán),通過形成焦化“巨無霸”來抱團(tuán)闖難關(guān)。
來源:在線國際商報(bào)
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