“建立中遠(yuǎn)期煤炭交易市場將使煤電雙方的交易更加公開透明。”華電國際有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)以建立煤炭交易市場的方式來解決煤電矛盾的方式表示贊同,認(rèn)為這樣可以形成市場化的交易機(jī)制,煤電雙方都能夠看清楚行業(yè)未來的供需形勢。
記者了解到,不少電企、煤企對(duì)采用建立煤炭交易市場表示支持,認(rèn)為此舉能夠促使雙方實(shí)現(xiàn)靈活交易,使價(jià)格更能反映市場供求關(guān)系。但行業(yè)人士也提出建議,建立煤炭交易市場注定是個(gè)長期過程,政府的支持和嚴(yán)格監(jiān)管尤為重要。
時(shí)機(jī)較好
國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究室主任錢平凡認(rèn)為,當(dāng)前正是發(fā)展煤炭交易中心的最佳時(shí)機(jī),“以前煤炭供應(yīng)偏緊,煤都不愁賣,買家都找上門來買,煤炭企業(yè)自然認(rèn)為沒必要將煤炭放到交易市場去賣。但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長放緩,煤炭不好賣了,這個(gè)時(shí)候來推交易中心,可能大家更能夠接受。”
華電國際相關(guān)人士表示,目前公司還在與一些煤礦協(xié)商合同煤價(jià)格,與銜接會(huì)之前沒什么不同,銜接會(huì)也沒起到應(yīng)有的作用。
業(yè)內(nèi)人士表示,煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)事實(shí)上已經(jīng)沒有存在的意義,不僅煤炭供需雙方無法達(dá)成統(tǒng)一的價(jià)格,鐵路更是在中間“一手托兩家”,造成供需雙方的阻隔!艾F(xiàn)在煤炭市場缺乏基本的定價(jià)機(jī)制,這就使得煤炭企業(yè)在漲價(jià)的時(shí)候不談成本,而降價(jià)的時(shí)候就拿成本說事,這樣一來雙方當(dāng)然談不攏。”
錢平凡也指出,缺乏定價(jià)機(jī)制的煤炭市場,使得企業(yè)在定價(jià)時(shí)只能依靠過去的價(jià)格來提出報(bào)價(jià),而無法對(duì)未來價(jià)格進(jìn)行預(yù)期。而煤炭中遠(yuǎn)期交易的推行正好能夠補(bǔ)充這一缺陷。
不能一蹴而就
目前,中國(太原)煤炭交易中心已經(jīng)建立,但目前通過該交易所進(jìn)行煤炭交易的公司數(shù)量并不多,很多電企都沒有參與到該交易所中,這也是讓該交易所負(fù)責(zé)人頭疼的事情。
對(duì)此,華電國際有關(guān)人士表示,公司大多數(shù)的煤炭交易都依賴與供貨商之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的談判協(xié)商,因此沒有考慮通過該交易中心完成交易,而且這家交易中心也只是區(qū)域性的,很難涵蓋足夠的煤炭供應(yīng)商。
他告訴記者,如果建立全國性的煤炭交易中心,對(duì)電企來說,足夠大的規(guī)模是必需的,交易中心需要能夠集納足夠多的煤炭供應(yīng)商,此外,由于煤炭作為礦產(chǎn)資源的特殊性,還要聯(lián)合煤電雙方建立煤炭采、制、化的標(biāo)準(zhǔn),將煤炭的質(zhì)量因素也納入煤炭交易市場中。但他也表示,這注定將是個(gè)長期過程,需要配套的市場機(jī)制盡快建成完善,否則,即使建立了交易市場,也難達(dá)到足夠的規(guī)模和公信力。
但是,對(duì)于建立煤炭交易市場的設(shè)想,也有業(yè)內(nèi)人士表示了不同觀點(diǎn)。實(shí)際上,對(duì)于建立煤炭交易市場來解決煤電矛盾的思路以前也提過,但落實(shí)起來還面臨很多困難。中電聯(lián)有關(guān)人士表示,在建立煤炭交易市場的過程中,還是繞不過電力價(jià)格沒有市場化的根本問題,這種情況下,煤價(jià)的市場化也難以最終實(shí)現(xiàn),此外,政府如何進(jìn)行監(jiān)管也是接下來的重要課題。
一家煤炭企業(yè)人士認(rèn)為,中遠(yuǎn)期交易可以為市場交易提供一種發(fā)現(xiàn)價(jià)格的機(jī)制,例如提供一個(gè)價(jià)格指數(shù),煤炭供需雙方可以根據(jù)這個(gè)指數(shù)來進(jìn)行交易。但煤炭和其他的產(chǎn)品還不一樣,客戶和煤礦之間一對(duì)一的關(guān)系相對(duì)固定。“一個(gè)電廠或者鋼廠的高爐設(shè)計(jì)好了以后,所適用的煤炭就是那么一兩家公司的產(chǎn)品,客戶比較固定,可能就沒有什么必要非得進(jìn)場交易!边@位人士表示,除此之外,交易所還需要解決運(yùn)力、煤炭儲(chǔ)存等問題。
來源:中國證券報(bào)
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