有些部門的官員出鏡率高是幸事,比如外交部長,往往代表一個國家地位的提升;有些部門的官員出鏡率高是不幸,因為他的出現(xiàn)往往表明又一起災(zāi)難的發(fā)生,比如國家安監(jiān)總局局長。原安監(jiān)總局局長李毅中以“救火隊長”著稱,他的一句名言即“我最好能銷聲匿跡”,因為李毅中頻頻亮相的地點,往往都是重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生地。所以,2009年的希冀之一就是:國家安監(jiān)總局局長能銷聲匿跡,成為這個國家安全事故不斷減少的另類表征。
李毅中的愿望沒能實現(xiàn),他以“四處救火”的方式在演繹一位鐵腕勤政官員的同時,也不幸表明了種種生命悲劇的頻繁上演;他的繼任者王君剛剛開始預熱旋即又奔赴山西擔當大任;時值歲末年初,空缺“一把手”數(shù)十日的安監(jiān)總局終于迎來又一位“掌門人”——— 駱琳。
過去幾年頻繁而慘烈的安全事故將安監(jiān)總局這個部門推上風口浪尖,而李毅中鮮明的個性和悲壯的行動軌跡,更將安監(jiān)總局的角色在公眾心中深深扎根、備受期待、分外矚目。駱琳局長的就任,無法不讓人浮想聯(lián)翩,無法不讓人希冀滿懷,而最大的聯(lián)想與希冀就是李毅中當年的期待:銷聲匿跡。
安監(jiān)局長能不能銷聲匿跡,取決于能否蕭規(guī)曹隨,更取決于能否“后浪推前浪”。
“蕭規(guī)曹隨”的歷史典故源遠流長,既然蕭何們的種種作為、制度建設(shè)符合實際、能推動社會整體進步,那么其繼任者曹參們不妨“擇其善者而從之”,按部就班就是上上之選。李毅中當年的作為一為“顯績”,即我們耳熟能詳?shù)摹八奶幘然稹、“敢講真話”,從全國各地的四處奔波到打擊官煤勾結(jié)的敢作敢為;一為“隱績 ”,即對安全生產(chǎn)事故進行釜底抽薪式的制度性努力,從“將每位遇難礦工的死亡賠償金提高至20萬以上”到“規(guī)范小煤礦秩序”,從“陸續(xù)償還多
實際、能推動社會整體進步,那么其繼任者曹參們不妨“擇其善者而從之”,按部就班就是上上之選。李毅中當年的作為一為“顯績”,即我們耳熟能詳?shù)摹八奶幘然稹、“敢講真話”,從全國各地的四處奔波到打擊官煤勾結(jié)的敢作敢為;一為“隱績”,即對安全生產(chǎn)事故進行釜底抽薪式的制度性努力,從“將每位遇難礦工的死亡賠償金提高至20萬以上”到“規(guī)范小煤礦秩序”,從“陸續(xù)償還多年的安全欠賬”到“逐步落實行政首長負責制”。如果說“顯績”更多從公共視野勾勒出一位安監(jiān)局長的感性身影,那么“隱績”則更多從制度層面特寫了一位安監(jiān)局長的理性智慧。曹參當年的確“銷聲匿跡”了,因為一系列好的既有制度財富繼續(xù)堅持使用,一個人的“人治身影”自然便水到渠成般地“銷聲匿跡”了。
可是,當下安全生產(chǎn)的背景之復雜、態(tài)勢之嚴峻,僅僅靠“蕭規(guī)曹隨”是不夠的,在運用“擇其善者而從之”的智慧時,更需要“后浪推前浪”式的創(chuàng)新與攻堅。在創(chuàng)建和諧社會的道路上,安監(jiān)部門和環(huán)保部門是作用非常獨特而重要的兩只手,無論是人與人之間的和諧、人與社會之間的和諧還是人與自然之間的和諧,幾乎涵蓋了這兩個部門的全部內(nèi)容,尤其是生命至上等最基本的社會文明和諧要求,更是極大程度上依賴安監(jiān)部門的維系與呵護。因而,安監(jiān)總局更需要在GDP至上與貧困人群謀生、經(jīng)濟發(fā)展模式與生命安全監(jiān)督、政府政績與行政負責、企業(yè)效益與剛性監(jiān)管等多種矛盾關(guān)系中,尋求更大的制度性突破,乃至在既有的權(quán)力框架內(nèi)不遺余力地推進相關(guān)法律法規(guī)的完善。
這些都是公共利益實現(xiàn)的途徑,也是新任安監(jiān)總局局長駱琳的職責所在。風風火火的李毅中在四處救火的征程中留下了諸多耳熟能詳?shù)墓适、名言,一度成為出鏡率極高的“明星官員”,但短短幾年卻也不幸見證了中國安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故的慘烈與進步的艱難;剛剛履新的駱琳局長,必將帶著公眾更深切的生命至上期待負重而行,只是,若干年后,卸任的駱琳局長留給公眾的最大財富,希望不是“四處救火”的熟悉身影,而是安全事故被大大遏制、生命至上理念在更大范圍落實的寫照,是國家安監(jiān)總局局長逐漸 “銷聲匿跡”的現(xiàn)實!
來源:華商網(wǎng)