近期,福建煤監(jiān)局、福建省經(jīng)貿(mào)委等部門積極采取措施,加快推進(jìn)該省煤炭資源整合工作進(jìn)度,加快煤炭資源整合步伐。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)工作機(jī)制。資源整合各級(jí)職能部門密切配合,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)配套措施,加強(qiáng)督促檢查和指導(dǎo),加快工作進(jìn)度。由牽頭處(科)室負(fù)責(zé),采取相關(guān)業(yè)務(wù)部門集中會(huì)審、多點(diǎn)平行組織審查等辦法,切實(shí)提高了行政審批效率,避免了單一審查、業(yè)務(wù)部門按序輪流審查的方式方法。
二、簡(jiǎn)化辦事程序,實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。一是加快礦區(qū)范圍劃定和儲(chǔ)量評(píng)審。二是加快立項(xiàng)審批和設(shè)計(jì)審查。三是合并審批事項(xiàng)。福建煤監(jiān)局、省經(jīng)貿(mào)委和省國土資源廳共用一個(gè)開采設(shè)計(jì),共同組織專家進(jìn)行開采設(shè)計(jì)審查;安全設(shè)施竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)許可證頒證現(xiàn)場(chǎng)審查一并進(jìn)行,申辦安全生產(chǎn)許可證要求的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)由安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)代替;綜合竣工驗(yàn)收和生產(chǎn)許可證頒證現(xiàn)場(chǎng)審查一并進(jìn)行。
三、明確工作流程,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。進(jìn)一步明確并簡(jiǎn)化了煤炭資源整合工作總體工作流程,并制版上墻,向社會(huì)公布,方便企業(yè)按程序辦理。各職能進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),加強(qiáng)指導(dǎo)與服務(wù)。為降低退件率,各級(jí)職能部門加強(qiáng)了申報(bào)程序的初審工作,指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定提供和完善各項(xiàng)報(bào)件。
四、加快整合步伐,明確工作進(jìn)度。目前全省共有55個(gè)煤炭資源整合項(xiàng)目,其中完成立項(xiàng)備案批復(fù)35個(gè)、正進(jìn)行設(shè)計(jì)審查8個(gè)、已開工建設(shè)1個(gè),另20個(gè)整合項(xiàng)目正在立項(xiàng)備案申請(qǐng)中。近期,各產(chǎn)煤設(shè)區(qū)市(縣、區(qū))煤炭行業(yè)管理部門對(duì)整合項(xiàng)目進(jìn)行了一次全面檢查,督促整合主體礦井抓緊立項(xiàng)和備案工作,成熟一個(gè)及時(shí)上報(bào)備案一個(gè),防止最后規(guī)定時(shí)限臨近時(shí)項(xiàng)目扎堆、應(yīng)接不暇。
五、加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)防違規(guī)生產(chǎn)。各級(jí)職能部門加強(qiáng)了資源整合項(xiàng)目的日常巡查和監(jiān)管,嚴(yán)防建設(shè)項(xiàng)目邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)、邊生產(chǎn),對(duì)于存在嚴(yán)重安全隱患、超層越界、建設(shè)期擅自組織生產(chǎn)、未按設(shè)計(jì)施工的煤礦,則依法實(shí)施停產(chǎn)(建)整頓,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的將提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾枰躁P(guān)閉。同時(shí),按照“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé) ”的原則,認(rèn)真組織資源整合項(xiàng)目的聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)和相關(guān)驗(yàn)收工作。
來源:中國安全生產(chǎn)報(bào)