5日全國(guó)能源工作會(huì)議在北京閉幕，國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶表示，未來(lái)國(guó)家能源局將深化能源體制改革，如電力體制改革遺留下來(lái)的主輔分離和輸配分離等問(wèn)題。對(duì)于目前僵持不下的電煤談判，此次能源工作會(huì)議未能化解，目前國(guó)家能源局已經(jīng)將相關(guān)問(wèn)題提交國(guó)務(wù)院，等待回復(fù)。

　 電企漲電價(jià)希望渺茫

　 昨日，張國(guó)寶表示，煤炭企業(yè)要求每噸漲價(jià)50元有其合理性。一方面，2009年煤炭行業(yè)增值稅由13%提高到17%，這可能會(huì)使煤炭的成本每噸增加近20元，此外資源稅改革將把以前從量計(jì)征方式改為從價(jià)計(jì)征，也會(huì)增加煤炭成本。而目前除了五大電力集團(tuán)，其他地方電力企業(yè)已經(jīng)簽訂了電煤合同，目前60%的煤炭都已簽訂訂貨合同。

　 去年下半年，電煤價(jià)格飆升，導(dǎo)致火電企業(yè)虧損嚴(yán)重，去年五大電力集團(tuán)總計(jì)虧損400億。昨日一位參會(huì)代表透露，會(huì)上能源局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，五大電力集團(tuán)結(jié)成聯(lián)盟堅(jiān)決不訂貨，是在聯(lián)手向政府要政策。但目前上調(diào)電價(jià)時(shí)機(jī)并不適宜，尤其是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)面臨金融危機(jī)的沖擊。

　　他透露，目前國(guó)家能源局已將增值稅增加給煤炭企業(yè)帶來(lái)的成本增加等問(wèn)題上報(bào)了國(guó)務(wù)院，正在等待回復(fù)。

　 張國(guó)寶表示，目前的煤電之爭(zhēng)集中反映了當(dāng)期電價(jià)未理順，但是煤、電企業(yè)都是國(guó)有企業(yè)，應(yīng)以大局為重解決好問(wèn)題。

　 能源局未來(lái)權(quán)力有收有放

　 此次會(huì)議是國(guó)家能源局成立以來(lái)，也是17年來(lái)第一次召開(kāi)全國(guó)性能源工作會(huì)議。4日的分組討論上，各地發(fā)改委及相關(guān)能源單位代表對(duì)能源局的工作提出了諸多建議，如希望能源局加強(qiáng)能源預(yù)警工作、重視能源儲(chǔ)備、爭(zhēng)取能源價(jià)格定價(jià)權(quán)等。

　 對(duì)此，昨日張國(guó)寶在閉幕總結(jié)會(huì)上表示，國(guó)家能源局不會(huì)謀求權(quán)力大，不會(huì)抓住審批權(quán)不放，未來(lái)國(guó)家能源局將會(huì)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，減少相關(guān)行政審批，加強(qiáng)能源戰(zhàn)略問(wèn)題研究。

　 此次會(huì)議上，一些電力企業(yè)反映，電廠建好后，電網(wǎng)公司不給接入，電廠發(fā)電輸送不出去。對(duì)此，張國(guó)寶表示，這種情況一方面是電廠存在違規(guī)建設(shè)問(wèn)題，另一方面也需要減化審批手續(xù)，建好了電廠再送電出去可以考慮不再由發(fā)改委審批，下一步將對(duì)此問(wèn)題進(jìn)一步研究。

　 他表示，有些權(quán)力能源局仍要嚴(yán)控，如未來(lái)火電項(xiàng)目審批權(quán)等。
來(lái)源：中國(guó)證券報(bào)