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1月經(jīng)濟(jì)回暖是反彈非反轉(zhuǎn) 刺激政策需更重結(jié)構(gòu)調(diào)整

2009/2/20 11:05:40       

 中國(guó)經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇了嗎?2009年1月份冷熱并存的各項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù),讓這個(gè)問題的答案越發(fā)撲朔迷離,更是成為近期經(jīng)濟(jì)學(xué)家們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

  對(duì)此,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國(guó)際金融研究中心(以下簡(jiǎn)稱RCIF)在2月17日最新發(fā)布的一份報(bào)告中稱,盡管1月份有若干指標(biāo)顯示經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)反彈,其原因是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身的短期調(diào)整,是超調(diào)之后的糾偏,而趨勢(shì)性反轉(zhuǎn)的信號(hào)仍不明朗。

  此份報(bào)告是RCIF今年首次對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)布的月度報(bào)告,今后將持續(xù)發(fā)布,并包括季度經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。

  報(bào)告還建議,經(jīng)濟(jì)刺激方案仍需要關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,因?yàn)橹С纸?jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力仍然缺乏。

  “目前來看,刺激政策對(duì)于提高居民可支配真實(shí)收入的幫助不明顯,因而不能帶來需求的可持續(xù)性!眻(bào)告撰稿人之一、社科院世經(jīng)政所國(guó)際金融研究室副主任張斌在采訪中對(duì)本報(bào)記者說。

  而中金公司宏觀經(jīng)濟(jì)研究團(tuán)隊(duì)也在其最新的宏觀經(jīng)濟(jì)周報(bào)中表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)自2003年以來結(jié)構(gòu)失衡加劇,體現(xiàn)為消費(fèi)率下降,投資率畸高。如果經(jīng)濟(jì)刺激主要著眼于拉動(dòng)投資,那么失衡局面將難以改善,增加了中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)。

  1月冷熱并存是對(duì)超調(diào)的糾偏

  從去年10月份開始大幅下滑的發(fā)電量、水泥、鋼材等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),在2009年初出現(xiàn)了回暖。

  首當(dāng)其沖的是信貸出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng):1月份新增信貸1.62萬億元,增速陡升至21.3%,M2增速亦上升至18.8%;而大宗商品價(jià)格亦開始觸底反彈,經(jīng)理人采購指數(shù)(PMI)也從去年11月的38.8%的低谷上升至45.3%。由此,A股市場(chǎng)開始回暖,1月上證指數(shù)上漲9.3%,居全球之首。

  另一方面,出口、價(jià)格和房地產(chǎn)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)卻依然“寒冷”:1月進(jìn)出口分別大幅下跌43.1%和17.5%;PPI(生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù))通縮加深,同比降至 -3.3%,CPI進(jìn)一步回落至1%;而全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格連續(xù)第二個(gè)月同比負(fù)增長(zhǎng),下降0.9%,同時(shí)房?jī)r(jià)同比下跌的城市比重不斷上升到目前的28個(gè)。

  對(duì)上述這些矛盾的數(shù)據(jù),RCIF宏觀月度報(bào)告判斷,“這種反彈可能是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身的短期調(diào)整,是對(duì)企業(yè)超調(diào)行為的糾偏。”

  具體而言,張斌從供給需求框架解釋說,面對(duì)突如其來的金融危機(jī),企業(yè)和投資者對(duì)未來預(yù)期突然惡化,紛紛減少存貨和新增投資,總供給減少。

  但由于消費(fèi)存在一定的慣性,總需求的變化沒有總供給變化迅速,于是,價(jià)格不降反升,部分出現(xiàn)超調(diào)行為的企業(yè)則在一定程度上恢復(fù)生產(chǎn)能力,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)短期反彈,“這種反彈還會(huì)持續(xù),幾個(gè)月后財(cái)政刺激方案會(huì)進(jìn)一步延續(xù)反彈,”張斌認(rèn)為。

  支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)的動(dòng)力仍缺

  在此輪經(jīng)濟(jì)何時(shí)復(fù)蘇的討論上,摩根士丹利大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王慶在2月14日的北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察會(huì)上預(yù)計(jì),全球經(jīng)濟(jì)會(huì)在今年三季度企穩(wěn),四季度微型復(fù)蘇,因而對(duì)中國(guó)的出口以及信心形成支撐,“我們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)2009年下半年會(huì)有強(qiáng)勁反彈,三季度達(dá)6%,四季度超過9.5%。”

  但張斌對(duì)本報(bào)記者說,外部經(jīng)濟(jì)不會(huì)那么快復(fù)蘇,更重要的是,“外需今后將不會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生太大貢獻(xiàn),沒有負(fù)面效果就不錯(cuò)了,最關(guān)鍵還是內(nèi)需。”

  正如RCIF報(bào)告指出的那樣,外部經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)仍需數(shù)年時(shí)間,過分依賴投資將使中國(guó)本來存在的很多結(jié)構(gòu)性問題,如投資率過高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、收入分配不均等依然存在甚至進(jìn)一步惡化。支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的新動(dòng)力仍然缺乏。

  因此,報(bào)告建議,經(jīng)濟(jì)刺激政策仍需關(guān)注產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,靠基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難以提供足夠的就業(yè)崗位,“如果忽視結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)反彈會(huì)在持續(xù)一段時(shí)間后失去動(dòng)力,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有可能經(jīng)歷W型的波動(dòng)和反復(fù)!

  高投資率與低消費(fèi)率一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在的不可回避的結(jié)構(gòu)性問題,而過去高投資率和外向型經(jīng)濟(jì)模式亦難以再持續(xù)。

  要想提高消費(fèi)率,打開老百姓的錢包,完善健全的社保體系將是促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵因素。

  正如央行行長(zhǎng)周小川在2月10日馬來西亞的一次講話中表示,儲(chǔ)蓄率問題與找到持續(xù)內(nèi)需是高度重合的問題,“降低儲(chǔ)蓄率需要從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、價(jià)格體系等多方入手,實(shí)施一攬子綜合性調(diào)整和改革,努力爭(zhēng)取在中期見效。匯率形成機(jī)制的改革也是這個(gè)藥方的一部分!

  據(jù)周小川在講話中提供的數(shù)據(jù)顯示,1998年前后,中國(guó)的儲(chǔ)蓄率大約37.5%,到2007年上升為49.9%;企業(yè)部門可支配收入占國(guó)民可支配收入從1997年的13%上升到2007年的22.5%。

  張斌還認(rèn)為,能否改善收入分配,提高居民可支配真實(shí)收入持續(xù)增長(zhǎng),是判斷當(dāng)前政策能夠提高內(nèi)需的標(biāo)準(zhǔn),“而讓真實(shí)可支配收入持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是通過開放市場(chǎng)準(zhǔn)入提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重、解決行業(yè)壟斷、推進(jìn)醫(yī)療教育行業(yè)的市場(chǎng)化改革、提高社保支出等!

來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  

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