2月23日，從權(quán)威人士處獲悉，我國《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》細則已于2月9日以國務(wù)院6號文件形式抄送相關(guān)部門�！兑�(guī)劃》細則預(yù)計今年我國粗鋼產(chǎn)量4.6億噸，表觀消費量4.3億噸。另外，《規(guī)劃》細則在鋼材出口目標(biāo)、出口退稅政策變動、淘汰落后產(chǎn)能、行業(yè)重組并購等方面提出明確規(guī)定，該細則可能于近日正式對外公布。
　　今年粗鋼產(chǎn)量預(yù)計4.6億噸
　　《規(guī)劃》細則內(nèi)容顯示，2009年，我國粗鋼產(chǎn)量預(yù)計為4.6億噸，比上年同比下降8％；粗鋼表觀消費量4.3億噸，同比減少2000萬噸左右。
　　中鋼協(xié)秘書長單尚華表示，在國內(nèi)需求下降、出口大幅下滑的背景下，中國鋼廠能實現(xiàn)這個產(chǎn)量已經(jīng)不容易了，因為國內(nèi)鋼廠實際運營中碰到的情況應(yīng)該說是比較嚴重的�！�
　　不過，一位權(quán)威人士對上述預(yù)測提出質(zhì)疑，在今年GDP保持8％增長的形勢下，國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量應(yīng)該能保持與上年同步的水平，產(chǎn)量可能在4.8－5億噸左右。如果出現(xiàn)8％的下滑，這顯然與國民經(jīng)濟實際增長不符合，預(yù)測數(shù)據(jù)與實際需求偏差有可能達到3000－4000萬噸。
　　也有分析人士認為，4.6億噸粗鋼產(chǎn)量意味著，我國將有2億噸過剩鋼鐵產(chǎn)能，這對于鋼廠的運營將是一個嚴重打擊。不過，實際情況可能不會這樣壞。
　　鋼材出口比例保持8％
　　由于2009年1月我國鋼材出口出人意料地下滑至191萬噸，市場對《規(guī)劃》細則在出口關(guān)稅方面的調(diào)整非常關(guān)注。細則對此作出說明：為穩(wěn)定國內(nèi)市場，我國鋼材出口占總產(chǎn)量的比例保持在8％左右；對高附加值鋼材產(chǎn)品的出口退稅會適時作出調(diào)整。
　　另外，《規(guī)劃》細則還透露，生鐵、鋼坯、長材產(chǎn)品出口維持原來的10%－25％的出口關(guān)稅；加工貿(mào)易的進口鋼材逐步恢復(fù)征收關(guān)稅、增值稅。
　　單尚華表示，總的來看，《規(guī)劃》不支持低附加值產(chǎn)品的出口，像長材等產(chǎn)品的出口增加會導(dǎo)致中小鋼廠大量生產(chǎn)，直接帶動鋼鐵上游原燃料價格的上升，不利于中國鋼鐵業(yè)的長遠發(fā)展。
　　部分權(quán)威人士認為，該項規(guī)定不利于中國鋼材產(chǎn)品的出口，適當(dāng)鼓勵長材產(chǎn)品出口符合目前處于金融危機下中國鋼鐵業(yè)實際情況。全球都在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對長材需求會逐步加大，中國不應(yīng)該丟掉這個市場。
　　加快淘汰落后產(chǎn)能
　　按照振興規(guī)劃淘汰落后產(chǎn)能的標(biāo)準(zhǔn)提高后，預(yù)計新增淘汰落后煉鐵產(chǎn)能7200萬噸，煉鋼產(chǎn)能2500萬噸。不過，分析人士認為，目前，這些落后產(chǎn)能基本集中在中小鋼廠，它們以生產(chǎn)長材為主。而這一輪經(jīng)濟刺激計劃主要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對長材的需求旺盛。如果加大淘汰力度，有可能導(dǎo)致長材價格暴漲。
　　不過，中鋼協(xié)相關(guān)負責(zé)人也表示，淘汰落后產(chǎn)能并不是一件十分容易的事情，今后會有配套的退出機制出臺。
　　而業(yè)內(nèi)人士表示，我國6.6億噸鋼鐵產(chǎn)能，產(chǎn)能過剩最為突出的是板材，但此次規(guī)劃沒有提及如何控制板材產(chǎn)能過快擴張的問題。

 來源：中國證券報