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去年以來(lái),各大電力集團(tuán)紛紛出現(xiàn)較大虧損,與煤價(jià)的大幅上漲和電價(jià)相對(duì)較低有很大關(guān)系。而到目前為止,這一現(xiàn)象仍未得到根本改變。電力企業(yè)與煤炭企業(yè)之間、部門(mén)與部門(mén)之間的利益博弈仍在進(jìn)行。
日前,國(guó)家電網(wǎng)華北電網(wǎng)有限公司董事長(zhǎng)馬宗林表示,由于第三次煤電聯(lián)動(dòng)尚未啟動(dòng),去年電網(wǎng)公司已墊支151億元。長(zhǎng)此以往,電網(wǎng)公司將巨額虧損,因此應(yīng)盡快實(shí)施第三次煤電聯(lián)動(dòng)。
就各界普遍關(guān)心的電價(jià)等問(wèn)題,馬宗林接受了媒體的采訪。
記者:2008年由于煤價(jià)上漲,五大發(fā)電集團(tuán)出現(xiàn)較大虧損。考慮到火電企業(yè)的虧損問(wèn)題,2008年8月20日,火電價(jià)格每千瓦時(shí)平均提高2分、銷(xiāo)售電價(jià)暫不調(diào)整。這對(duì)電網(wǎng)公司的影響有多大?
馬宗林:據(jù)測(cè)算,國(guó)家電網(wǎng)公司年增加公司購(gòu)電費(fèi)420億元,銷(xiāo)售電價(jià)應(yīng)聯(lián)動(dòng)提高1.91分/千瓦時(shí);到去年底已墊支購(gòu)電費(fèi)151億元?紤]兩年回收,還需提高銷(xiāo)售電價(jià)0.35分/千瓦時(shí)。由于電價(jià)矛盾沒(méi)能及時(shí)得到疏導(dǎo),電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況急劇惡化。2009年1月,國(guó)家電網(wǎng)公司虧損35.6億元,若銷(xiāo)售電價(jià)不能及時(shí)調(diào)整,預(yù)計(jì)全年將產(chǎn)生巨額虧損。
記者:早在去年,電網(wǎng)公司就發(fā)出了上調(diào)銷(xiāo)售電價(jià)的呼聲。你對(duì)此如何看?
馬宗林:應(yīng)完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制?梢越梃b1985年出臺(tái)的煤運(yùn)加價(jià)政策,將燃運(yùn)加價(jià)在銷(xiāo)價(jià)中單獨(dú)列出,燃料成本在上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)中單列,銷(xiāo)售電價(jià)隨燃運(yùn)價(jià)格變化而聯(lián)動(dòng)。
記者:今年的煤電談判談崩,原因是電力企業(yè)因前期巨額虧損,希望通過(guò)降低煤價(jià)來(lái)降低成本。而煤炭企業(yè)則因?yàn)橘Y源稅費(fèi)增加成本,希望提高煤炭?jī)r(jià)格,你怎么看這個(gè)問(wèn)題?
馬宗林:其實(shí),銷(xiāo)售電價(jià)應(yīng)該反映環(huán)境成本。應(yīng)該建立合理反映能源資源稀缺程度、環(huán)境損害成本和電力發(fā)展需求的銷(xiāo)售電價(jià)。實(shí)施銷(xiāo)售電價(jià)與電力生產(chǎn)成本聯(lián)動(dòng);完善季節(jié)性電價(jià)政策,提高用電高峰季節(jié)用電價(jià)格;調(diào)整兩部制電價(jià)結(jié)構(gòu),提高基本電費(fèi)比重,擴(kuò)大電壓等級(jí)價(jià)差,簡(jiǎn)化用電分類(lèi)價(jià)格,引導(dǎo)用戶合理用電;加快推行階梯式居民生活用電價(jià)格,穩(wěn)定基本生活電費(fèi)支出,促進(jìn)能源節(jié)約。
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