3月14日，《華夏時報》的報道《國務院出手擺平煤電之爭重點借鑒電企建議制訂長期方案》獨家披露，給煤電企業(yè)“臺階”下的2009年電煤價格“不漲不降”折中方案有望出臺。
19日，本報記者得到了國家發(fā)改委人士的正面回應，電煤價格折中方案正在抓緊制訂中，具體由發(fā)改委價格司電力煤炭價格處擬定。另據(jù)消息人士透露，該方案有望于3月底出臺并付諸實施。
這是一場持久戰(zhàn)。去年年底的全國煤炭訂貨會，煤電企業(yè)因價格分歧沒有簽訂年度購煤合同，此后發(fā)改委多次調解均無果。今年1月以來，五大電力集團加大了海外采購力度。
記者從海關數(shù)據(jù)了解到，我國2月份煤炭進口488萬噸，創(chuàng)22個月以來新高，但相對電煤需求來說，“外購煤數(shù)量太少，只能解決一時需求，基本上還需要國內煤炭的供應”。發(fā)改委經(jīng)濟運行局煤炭處的一位官員19日向《華夏時報》記者表示。
煤炭市場分析師李朝林認為，電企購買少量市場煤只能維持基本運行，一旦經(jīng)濟回暖，用電量增加，煤炭供需緊張的局面不可避免。
事實似乎印證了這一點。春節(jié)過后，各電廠的日耗煤量有所上升，電廠存煤數(shù)量也持續(xù)下降，截至3月2日，全國355家主要電廠存煤可用天數(shù)下降至17天，較1月底減少了近8天，沿海個別發(fā)電廠存煤已接近7天的警戒線。
《華夏時報》記者從電力系統(tǒng)獨家獲得的內部報告顯示，廣東發(fā)電機組開工率已由2月初的五成增至七成；擔負浙江省四成發(fā)電量的浙江能源集團所屬電廠更是接近滿負荷運轉。江蘇、上海、浙江等華東地區(qū)電廠的存煤可用天數(shù)只能以個位數(shù)計。
煤炭需求看漲也反映在發(fā)電量和用電量上。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2月份我國發(fā)電量同比增長5.9%，而企業(yè)用電量同比增長1.8%，是去年10月來首次正增長。據(jù)國家電網(wǎng)人士透露，3月上旬的這兩項數(shù)據(jù)依然延續(xù)著2月份的向好態(tài)勢。
上述報告分析，目前江蘇、上海、浙江、廣東等沿海地區(qū)煤炭需求有轉好跡象，尤其鋼鐵、水泥、有色金屬等行業(yè)恢復用電，為電力增長起到拉動作用。尤其是華東地區(qū)，經(jīng)濟有所回暖，企業(yè)開工率提高，煤炭消耗增加。
“現(xiàn)在耗煤量已由2月初的3萬噸猛增至10萬噸�！闭憬茉醇瘓F人士告訴《華夏時報》記者。據(jù)介紹，浙能在選擇購買進口煤和國內煤時，考慮到兩者價格相差不多，但華東地區(qū)距離澳大利亞、印尼等煤炭出口國距離較遠，所以最終確定煤炭的主要來源是北方港口。
另一方面，“北煤南運”的主通道秦皇島港出現(xiàn)了3月淡季不淡的現(xiàn)象，運輸生產和裝卸作業(yè)異常繁忙，港口23個裝船泊位基本都處于運行狀態(tài)。
據(jù)秦皇島港務局人士介紹，3月16日在秦皇島錨地拋錨的煤船多達130艘，3月的前15天，秦皇島港共發(fā)運煤炭898萬噸，同比多運7萬噸。按這個生產進度計算，3月份發(fā)運煤炭有望突破1800萬噸，將創(chuàng)去年9月份以來月度運輸新高，與去年完成最好時的5、6月份相比，只少運200萬噸。
與此同時，秦皇島港口存煤量也急劇下降，已由2月25日的800多萬噸降至目前的620萬噸左右，由于每日調出數(shù)量遠高于調進量，秦皇島港煤炭庫存也呈下降趨勢�！肮烙嫷�3月底，庫存將降至550萬噸左右�！鄙鲜龈蹌站秩耸肯虮緢箢A測。
知情人士認為，電企庫存降低、煤炭需求上升，為暫時調解煤電之爭提供了利好時機，近期煤電折中方案出臺是比較合時宜的，但能否促成根本上還取決于雙方在價格上的認同。
在2009年的全國煤炭訂貨會上，煤企、電企在電煤價格上各執(zhí)一詞，分別要在去年定價的基礎上每噸漲跌50元，最終不歡而散。今年“兩會”期間，中電國際董事長李小琳對媒體公開表示：“煤炭需要降價5%-10%方為合理�！�
至于這次折中方案煤價漲跌幅度，有人認為“不漲不降”，維持去年價格，也有人認為是在煤電企業(yè)分別報價的基礎上加權取均值。
發(fā)改委價格司回復本報說折中方案還在制訂過程中，尚無準確定論。但知情人士稱，折中方案已經(jīng)初步得到煤電企業(yè)雙方的認可，3月底出臺實施，4月初開始重啟談判、簽訂年度合同，系于國民經(jīng)濟全局的煤電之爭會暫告一段落。
18日，國務院常務會議指出，我國部分地區(qū)和行業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象，但面臨的矛盾和困難仍然很大。同時，要加強監(jiān)測預警機制建設，密切跟蹤分析形勢，及時發(fā)現(xiàn)問題，果斷采取措施，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，努力實現(xiàn)今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預期目標。
來源：華夏時報
