4月10日，河南煤礦安監(jiān)局舉辦2009年度第2期法制講座。由局法律顧問羅新建律師主講“行政法與行政行為”。局機關各處室、局屬事業(yè)單位在局機關二樓會議室聽取講座。各監(jiān)察分局通過視頻在各分會場收看了講座。

   羅新建律師主要為大家講述了中國行政法研究的歷史和現(xiàn)狀，行政法的分類，行政法的原則，行政行為的成立和合法要件，具體行政行為和抽象行政行為的劃分等內容。

  在交流互動階段，各煤礦安全監(jiān)察分局提出了許多執(zhí)法中遇到的問題，如現(xiàn)行法律法規(guī)處罰幅度不一致時如何選擇適用，如何完善執(zhí)法文書，上級部門的指導意見、文件要求等能否作為執(zhí)法依據(jù)，以及如何使執(zhí)法行為在程序上合法、做到執(zhí)法到位等。最后，局執(zhí)法監(jiān)督處處長高良針對各分局提出的問題，做了逐一解答。

 
來源：河南煤礦安全監(jiān)察局