山西陽泉煤業(yè)集團公司的工會主席王炳俊到北京來參加中國工會十四大之前，一直忙于處理一起煤礦瓦斯爆炸遇難礦工的撫恤賠償工作。
    今年８月１４日，陽泉煤業(yè)集團三礦裕公井發(fā)生瓦斯爆炸事故，２８位礦工遇難。“我來北京以前，工會剛剛幫助２７位遇難礦工家屬拿到賠償，只剩一家還在商談，”他說。
    在中國主要的產(chǎn)煤區(qū)山西省，工會組織在煤礦安全生 產(chǎn)管理、安全事故調查和處理上扮演著越來越重要的角色。山西大同煤礦集團有限公司工會主席晉珊元對新華社記者說，在工會的幫助下，大同煤礦每個礦工小組都選舉一名安全監(jiān)督員，職工代表大會還成立了群眾安全管理委員會，負責不定期地巡查礦井的安全生產(chǎn)情況。
    山西省總工會主席姚新章說，“目前國內的安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，很多企業(yè)和地方政府希望工會在安全生產(chǎn)管理上發(fā)揮更大的作用�！�
    據(jù)介紹，許多小型非公有制煤礦雇傭的多是進城務工農(nóng)民，由于受教育有限，他們多半不懂得如何有效地保護自己的人身安全。姚新章說，“在非公有制企業(yè)里建立工會是我們最重要的任務之一。有了組織才能著手保護工人的權益。”
    工會干部們也常常遭遇各種“尷尬”的局面�！肮�會能不能順利有效地參與安全生產(chǎn)管理，常常要看企業(yè)管理層的態(tài)度。企業(yè)支持就好辦，不支持就可能相當困難�！睍x珊元說。
    中國工運學院勞動保護系教授陳瑩認為，工會看企業(yè)“臉色”的最主要原因仍然是法律法規(guī)的不完善。去年１１月出臺的安全生產(chǎn)法規(guī)定，工會有權糾正企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，并參加事故調查，但由于沒有規(guī)定工會具體行使權力的機制，也沒有規(guī)定如果企業(yè)阻撓工會參與應負什么法律責任，從而導致實際操作中的隨意性過大。
    浙江省的工會組織正醞釀推動設立私營企業(yè)里的“聯(lián)合安全衛(wèi)生委員會”制度。委員會由企業(yè)管理層委員和員工委員組成，一線工作的工人委員將占相當大的比例，一月實施一次安全檢查。
    今年前８個月，中國共發(fā)生一次死亡３０人以上的特別重大事故１０起，死亡４６１人，其中煤礦事故６起，死亡３０９人。