國家提速核電發(fā)展

　　上周舉行的“面向二十一世紀(jì)核能部長級(jí)國際大會(huì)”上傳出消息，中國政府正計(jì)劃調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃，為快速發(fā)展的核電提速。 國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長張國寶透露：“國家現(xiàn)在正在調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)沿海核電發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃內(nèi)陸地區(qū)核電建設(shè)，力爭2020年核電占電力總裝機(jī)的比例達(dá)到5%以上�！�

　　根據(jù)2007年公布的《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》，中國核電的發(fā)展目標(biāo)是到2020年，核電占全部電力裝機(jī)容量的比重從當(dāng)時(shí)的不到2%提高到4%。顯然，國家將4%的目標(biāo)又提高了一個(gè)百分點(diǎn)。

　　核電行業(yè)的一位分析師對(duì)《中國能源報(bào)》記者表示，國家對(duì)于發(fā)展核電的態(tài)度經(jīng)歷了“適度發(fā)展”、“積極發(fā)展”、“大力發(fā)展”幾個(gè)階段。對(duì)核電這樣的產(chǎn)業(yè)來說，國家的支持非常重要�？梢灶A(yù)見，未來幾年將是我國核電發(fā)展的黃金期。

　　中國國家原子能機(jī)構(gòu)系統(tǒng)工程司司長董保同表示，瞄準(zhǔn)幾年以后的經(jīng)濟(jì)增長，現(xiàn)在恰是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的時(shí)機(jī)。金融危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)衰退，一方面使能源需求下降或者能源需求增長減緩。另一方面，不僅僅影響到總量，還影響到結(jié)構(gòu)。“由于核電屬于投資較大的項(xiàng)目，我們把核電建設(shè)作為拉動(dòng)內(nèi)需的一個(gè)重要舉措，中國政府啟動(dòng)了四萬億元的龐大投資計(jì)劃，其中就有上千億元投資在核電上，這本身也是抵御危機(jī)的一個(gè)舉措�！�

　　核電專家、中國能源研究會(huì)副理事長周小謙告訴《中國能源報(bào)》記者，能源未來的發(fā)展格局是傳統(tǒng)化石能源、可再生能源、核能三分天下。相比太陽能等能源來說，核能是目前唯一可以大規(guī)模運(yùn)用的清潔能源。大力發(fā)展核電，不僅著眼于目前拉動(dòng)內(nèi)需，更具有長遠(yuǎn)的意義。

　　地方爭搶核電商機(jī)

　　除了國家對(duì)核電發(fā)展的積極態(tài)度外，地方建設(shè)核電站的熱情也非常高漲。無疑，中國核電站建設(shè)已經(jīng)步入快車道。國家注冊(cè)核電核工業(yè)咨詢工程師、 清華大學(xué)核能與新能源技術(shù)研究院朱書堂博士曾經(jīng)給地方一些省市核電站項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)峁┘夹g(shù)咨詢。他認(rèn)為，地方建設(shè)核電站的積極性非常高。按他的話說，“簡直和前些年各地紛紛上馬火力發(fā)電站項(xiàng)目相差無幾。”

　　即使按《核電中長期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》的發(fā)展水平，到2020年，我國核電運(yùn)行裝機(jī)容量達(dá)到4000萬千瓦。這15年內(nèi)新開工建設(shè)和投產(chǎn)的核電建設(shè)規(guī)模大致估算，核電項(xiàng)目建設(shè)資金需求總量約為4500億元。

　　除一直在核電站建設(shè)方面領(lǐng)跑的廣東、浙江等省外，其他多個(gè)省份也加入了核電站建設(shè)的角逐中。甚至湖南、湖北、江西、安徽等內(nèi)陸省份近來也展開了核電項(xiàng)目的賽跑，加入爭奪4500億元中國核電投資“蛋糕”的行列。

　　業(yè)內(nèi)人士告訴記者，核電站建成后收益可觀，而且對(duì)上下游產(chǎn)業(yè)可以產(chǎn)生很大的帶動(dòng)效應(yīng)。這對(duì)地方政府會(huì)產(chǎn)生巨大吸引力。據(jù)上海電氣集團(tuán)有關(guān)人士透露，核電的加速發(fā)展將給上海電氣、東方電氣、哈電等設(shè)備制造商帶來不菲的收益。

　　發(fā)展瓶頸亟待突破

　　周小謙認(rèn)為，目前核電站發(fā)展速度快更多的體現(xiàn)在規(guī)劃和審批速度上。但要切實(shí)提高核電站發(fā)展速度，還面臨著人才、體制、設(shè)備和原料等多方面的制約。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，大亞灣核電站僅僅一個(gè)技術(shù)人員的培訓(xùn)費(fèi)用就高達(dá)10萬元。中國過去對(duì)核電站的重視不夠，導(dǎo)致大批的人才流失和青黃不接，高等院校的核專業(yè)很少，目前只有4個(gè)高校設(shè)有核動(dòng)力相關(guān)專業(yè)，專業(yè)教育和培訓(xùn)都跟不上。核電站核反應(yīng)堆工程的技術(shù)人員，一般占核電站專業(yè)人員的10%-20%，其他的則為電力、控制等專業(yè)人員。按照一個(gè)百萬千瓦核電機(jī)組400人計(jì)算，到2020年即使30個(gè)機(jī)組運(yùn)行，也需要5000-6000個(gè)核專業(yè)技術(shù)人員。

　　至于體制方面的問題，周小謙表示，目前核電管理系統(tǒng)存在的嚴(yán)重問題，中核集團(tuán)、中廣核集團(tuán)、國家核電公司在核電領(lǐng)域三足鼎立，致使資源不能共享、重復(fù)建設(shè)等情況時(shí)有發(fā)生。此外，設(shè)備制造和安裝的能力不足，一些關(guān)鍵部件、材料制造能力有待加強(qiáng)；核電原料天然鈾資源也很有限。這些問題都給我國加速核電發(fā)展均造成了困難。

　　不過，周小謙認(rèn)為這些困難都是有辦法解決的。以原料問題為例，雖然中國缺乏天然鈾，但未來快中子堆技術(shù)，能提高天然鈾利用率，有效解決鈾資源不足問題。

　　采訪中，也有專家提醒說，雖然我們要大力發(fā)展核電，但同時(shí)也要謹(jǐn)防核電發(fā)展出現(xiàn)“過熱”的現(xiàn)象，必須加強(qiáng)安全監(jiān)管，促進(jìn)核電科學(xué)發(fā)展。

　　早年曾參與我國原子彈和氫彈研發(fā)的中科院院士何祚庥向《中國能源報(bào)》記者表示，核電的運(yùn)用和發(fā)展是有必要的，但核電作為優(yōu)質(zhì)能源應(yīng)該優(yōu)用。他說，核能有便于運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)，最合理的運(yùn)用是作為移動(dòng)電站，用作船舶運(yùn)輸。而不應(yīng)該將核電站作為基本電站。

　　何祚庥認(rèn)為，我國鈾資源有限而且進(jìn)口的難度很大。此外，從經(jīng)濟(jì)性來考慮，廢料填埋成本、長壽命放射性元素轉(zhuǎn)變?yōu)槎虊勖�放射性元素成本等都沒有計(jì)算進(jìn)去�！皣鴥�(nèi)很多省都規(guī)劃要建核電站，但其實(shí)核電站應(yīng)該在煤難運(yùn)到的地方發(fā)揮作用，核電站應(yīng)該是調(diào)節(jié)資源空間分布不均的一種工具。目前的現(xiàn)狀就像撒芝麻，這種建設(shè)方式值得商榷。”
來源：證券時(shí)報(bào)