“近期,我們正準(zhǔn)備協(xié)調(diào)煤電之爭事宜,但對于協(xié)調(diào)價格的幅度我不能透露,的確很難協(xié)調(diào)。”5月6日,國家發(fā)改委價格司能源電力處一位人士對記者如是說。煤電“頂!币呀肽,卻仍毫無松動跡象,這讓主管價格協(xié)調(diào)的國家發(fā)改委價格司陷入了兩難境地。
對于這則消息,煤炭企業(yè)和電力企業(yè)表現(xiàn)出了相反的態(tài)度。一方極其排斥,一方則翹首以盼。
在經(jīng)濟(jì)危機(jī)依然肆虐的4月份,國內(nèi)煤炭企業(yè)卻“逆勢飛揚(yáng)”,生產(chǎn)銷售一片紅火景象。
煤炭企業(yè)“逆勢飛揚(yáng)”
山西大同煤礦集團(tuán)(以下簡稱同煤集團(tuán))是我國生產(chǎn)電煤為主的大型國有煤炭企業(yè),進(jìn)入4月份以后,同煤集團(tuán)并沒有像往年一樣,大規(guī)模的進(jìn)入檢修階段! 這很出乎我們意料,往年這個時候,我們一般都在檢修設(shè)備,但現(xiàn)在訂單很多,我們不得不繼續(xù)生產(chǎn),今年4月和5月的產(chǎn)量比往年同期相比都要多。”同煤集團(tuán)銷售部部長筠東方興奮地對記者說。
與此同時,中國神華集團(tuán)位于準(zhǔn)格爾的幾個礦區(qū)也出現(xiàn)了同類景象,“現(xiàn)在生產(chǎn)很穩(wěn)健,5月的產(chǎn)量與旺季(2008年12月)時不差多少。”一位剛從準(zhǔn)格爾回京的神華員工向《中國經(jīng)營報》記者介紹說。河南永煤集團(tuán)的生產(chǎn)與銷售也出現(xiàn)了大幅攀升。
煤炭企業(yè)何以如此紅火?
“一方面是受國家拉動內(nèi)需的政策刺激,另一方面是,我們這些煤炭企業(yè)早已“攻克”了地方的發(fā)電企業(yè)。”筠東方說。
記者了解到,早在今年2月份,煤電之爭初顯端倪之時,同煤集團(tuán)由老總帶隊率領(lǐng)副總級別高層奔赴南方,拜訪了粵電、浙電等大型地方發(fā)電企業(yè)。
“拜訪”的效果卓有成效。
“離開5大發(fā)電企業(yè)我們照樣能活,五大發(fā)電企業(yè)的用煤量能影響整個國民經(jīng)濟(jì)?”筠東方對記者介紹說,同煤集團(tuán)電煤的產(chǎn)量占到了總產(chǎn)量的80%,現(xiàn)在他們已經(jīng)將70%全部簽給了地方的發(fā)電企業(yè),比如粵電和浙電,而10%則給了煤炭中間商。
“目前,我們賣給粵電和浙電等5000大卡熱量的電煤是550元一噸!斌迻|方告訴記者。
然而,以五大發(fā)電企業(yè)形成的同盟則認(rèn)為,5000大卡的電煤價格應(yīng)該在450/噸左右,由此雙方的期望價格前后差距了整整100元。
另一方面,4月30日,國家發(fā)改委、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局和國家安監(jiān)總局聯(lián)合下達(dá)《通知》,要求在全國展開為時約一年半的小煤礦瓦斯專項治理,對象為年產(chǎn)量在30萬噸以下小煤礦。分析人士認(rèn)為,全國性的小煤礦治理,將影響小煤礦的復(fù)產(chǎn),“小煤礦的瓦斯治理至少要3~5個月的時間,整治可能會推動煤炭價格上漲,但是最關(guān)鍵還是要看下游煤炭需求!敝袊禾渴袌鼍W(wǎng)專家李朝林表示。
受此消息及國家調(diào)低煤炭行業(yè)項目資本金等消息的刺激,5月4日,煤炭股平均漲幅高達(dá)8.31%,位居各行業(yè)之首。
其中大同煤業(yè)、安泰集團(tuán)、開灤股份均錄得漲停。
發(fā)改委仍難協(xié)調(diào)
此前,有消息稱國家發(fā)改委將初步計劃電煤重點(diǎn)合同價格上漲4%,煤炭企業(yè)對此并不認(rèn)同。
“這本身就是市場行為,企業(yè)行為,不和5大發(fā)電企業(yè)簽合同,國家就要干預(yù)我們煤炭價格嗎?”同煤集團(tuán)一位不愿意具名的副總對《中國經(jīng)營報》記者發(fā)表了自己的看法。
中國神華董秘黃清也對記者表示,“企業(yè)具有經(jīng)營自主權(quán),任何部門、機(jī)構(gòu)和單位不得干預(yù)企業(yè)自主簽訂合同。煤炭價格繼續(xù)實行市場定價,由供需雙方企業(yè)協(xié)商確定,完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本的煤炭價格形成機(jī)制。如果當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)小小的問題,就呼喚政府出面協(xié)調(diào),那就是不相信市場經(jīng)濟(jì)的主體企業(yè)自己能夠解決問題!
相比于煤炭企業(yè)的態(tài)度,發(fā)電企業(yè)卻更希望發(fā)改委盡快介入此事。
大唐發(fā)電集團(tuán)總經(jīng)理翟若愚日前就曾表示,煤電頂牛根本原因在于體制!叭绻娖笙用禾抠F而不訂,鐵路的運(yùn)力就會失去。一旦運(yùn)力沒有了,價格再便宜,買了煤也運(yùn)不出來,這對電企壓力非常大!
電力專家言茂松同樣對記者表示,煤炭市場狀況即使出現(xiàn)低迷,煤炭企業(yè)也可以通過“限產(chǎn)”和調(diào)節(jié)銷售數(shù)量來調(diào)節(jié)煤炭供求關(guān)系。而電力企業(yè)承擔(dān)“保電責(zé)任”,在博弈中仍然略處下風(fēng),所以更希望政府干預(yù)。
事實上,2009年4月份,發(fā)改委曾深入發(fā)電和煤礦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,有消息人士透露,由于雙方企業(yè)意見分歧太大,發(fā)改委一直處于兩難境地。
據(jù)知情人透露,國家發(fā)改委對于協(xié)調(diào)方案的制定正在商議之中。
為此,記者以發(fā)電企業(yè)人士的身份致電國家發(fā)改委價格司能源電力處詢問,相關(guān)負(fù)責(zé)人肯定的表示,正準(zhǔn)備協(xié)調(diào),具體方案正在商議中,不久將公布。
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