重慶煤監(jiān)局針對5月份以來,全市煤礦事故頻發(fā),有較大幅度反彈的嚴峻形勢,近日發(fā)出通報,對全市煤礦安全生產(chǎn)工作提出了七點要求。
一是進一步落實企業(yè)主體責任。各級人民政府及煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門,要進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,建立健全各種規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制,修訂、完善安全技術(shù)措施,切實加強安全管理,嚴禁以包代管,嚴禁超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn)。
二是全面推進瓦斯治理示范礦井和示范縣的建設(shè)。按照國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于加強煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》和重慶市有關(guān)瓦斯治理工作的要求,抓緊研究制定各地示范礦井、示范縣建設(shè)的基本條件、實施步驟、達標時限、評估標準和辦法,著力推進瓦斯治理示范礦井和示范縣的建設(shè),提升煤礦防止瓦斯事故礦井本質(zhì)條件。
三是切實加強煤礦“一通三防”工作,嚴禁瓦斯超限作業(yè)。各煤礦企業(yè)要真正樹立“瓦斯超限就是事故”的理念,切實抓好煤礦“一通三防”工作,嚴格執(zhí)行“ 先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”的瓦斯治理方針,將“一通三防”管理、瓦斯超限隱患的排查治理作為防止事故的重要措施,針對瓦斯超限的主要原因制定切實可行的防治瓦斯超限方案,采取加強瓦斯抽放,強化現(xiàn)場管理,調(diào)整采掘部署,調(diào)節(jié)礦井、采區(qū)、工作面的通風和限產(chǎn)減頭(面)等安全措施,做到“三個到位”:一是瓦斯超限原因分析到位;二是造成瓦斯超限責任追查到位;三是制定防范措施落實到位,對未執(zhí)行“先抽后掘、先抽后采”的采掘工作面停產(chǎn)整改,切實解決瓦斯超限的問題。
四是加強現(xiàn)場管理,確保安全措施落實到位。各煤礦企業(yè)要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部下井帶班制度,認真排查、治理隱患,嚴禁違章指揮、違章作業(yè);要采取有力措施,加強煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場的安全管理,特別是加強采掘工作面的安全管理,督促現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和安全技術(shù)措施,確保安全措施落實到位。
五是加大推進小煤礦采煤方法和支護方式改革力度,淘汰落后的采煤方法和支護方式。各區(qū)縣煤炭行業(yè)管理、安全監(jiān)管部門要繼續(xù)有計劃、有措施,督促小煤礦大力推進壁式采煤方法和金屬支護方式,堅決淘汰以掘代采、樹丫狀開采等落后的采煤方法,逐步取消木支護,從根本上解決生產(chǎn)系統(tǒng)、通風管理、瓦斯管理和頂板支護等問題,提高抗災(zāi)能力,減少頂板事故和瓦斯事故。
六是加強行業(yè)安全基礎(chǔ)管理。各級煤炭行業(yè)管理部門要針對轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)實際,研究和制定相關(guān)工作規(guī)劃、修訂完善行業(yè)標準,指導煤礦推廣先進的生產(chǎn)工藝和裝備。要建立健全隱患排查分級監(jiān)控制度,定期對煤礦企業(yè)安全隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查,對煤礦存在的重大隱患要實行掛牌督辦,跟蹤治理。煤礦安全質(zhì)量標準化主管部門要組織煤礦深入開展安全質(zhì)量標準化工作,對安全質(zhì)量達標礦井,要制定激勵措施和辦法;對進展緩慢的煤礦,加大監(jiān)督檢查力度,督促其盡快達標。
七是進一步加強事故多發(fā)地區(qū)及事故多發(fā)礦井的安全監(jiān)管監(jiān)察。各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣)煤礦安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和各煤礦安全監(jiān)察分局(工作站)要將事故多發(fā)地區(qū)、煤礦企業(yè)、煤與瓦斯突出和高瓦斯礦井,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦中的突出礦井,列為重點監(jiān)察對象,繼續(xù)實施重點監(jiān)管監(jiān)察,加大對其的監(jiān)管監(jiān)察力度,督促其加大煤礦整頓關(guān)閉工作與安全管理力度,防止事故發(fā)生。
來源:重慶煤礦安全監(jiān)察局辦公室
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