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直供電的破滅

2009/5/31 13:54:37       

盡管宜昌宜化集團(tuán)對(duì)三峽“直供”水電的渴望還暫時(shí)看不到夢(mèng)想成真的那一天,但在歷史上,凱普松電子科技公司(下稱“凱普松”)卻曾用過(guò)5年的葛洲壩“直供”水電。

如前所述,2001年1月,宜昌市點(diǎn)軍區(qū)政府與葛洲壩電廠共同發(fā)展載電工業(yè)區(qū),這一政策很快在當(dāng)年6月見(jiàn)到了成效,該區(qū)吸引到臺(tái)灣豐賓電子集團(tuán)投資4000萬(wàn)美元興建的電子化成箔項(xiàng)目。一個(gè)月后,宜昌市政府作出在點(diǎn)軍區(qū)建立宜昌市載電工業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)的決定,并正式批準(zhǔn)葛洲壩電廠對(duì)載電工業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施電力“直供”。

電力直供所帶來(lái)的優(yōu)惠電價(jià),很快吸引來(lái)凱普松等7個(gè)高科技、高耗能項(xiàng)目。其操作方式是:根據(jù)地方政府出面洽談的合作意向,葛洲壩電廠下屬的多家企業(yè)以提供優(yōu)價(jià)水、電的方式與凱普松公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)合作,“其電價(jià)由雙方協(xié)商決定,報(bào)湖北物價(jià)局備案,該廠在完成國(guó)家下達(dá)的年度發(fā)電計(jì)劃的同時(shí),按低于國(guó)家目錄電價(jià)20%~30%的價(jià)格向載電工業(yè)區(qū)供電。”

然而,這一在當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)之間異!澳酢钡暮献鳎瑓s在企業(yè)之間演變?yōu)橐粓?chǎng)同業(yè)“電價(jià)”之爭(zhēng)。

與凱普松一樣,東陽(yáng)光和另一家2004年落戶宜昌枝江的湖北南輝公司都是宜昌市依靠電能優(yōu)勢(shì)引進(jìn)的化成箔生產(chǎn)企業(yè)。不同的是,凱普松由葛洲壩電廠直接供電,電價(jià)低于后兩者享受政府補(bǔ)貼后的電價(jià)。

因?yàn)橛秒姵杀菊蓟刹髽I(yè)總成本的35%~40%,凱普松的低電價(jià)優(yōu)勢(shì)就是其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),東陽(yáng)光和南輝公司認(rèn)為這不公平,多次向湖北省經(jīng)委“告狀”,希望其出面協(xié)調(diào)解決。

2002年4月,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的電力體制改革方案出臺(tái)。依照相關(guān)規(guī)定,在電力體制改革的過(guò)渡時(shí)期,當(dāng)時(shí)的湖北省經(jīng)委同意宜昌市采取“合同制電價(jià)、過(guò)網(wǎng)直供”的方式來(lái)維持當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)狀。

但此后,因?yàn)閲?guó)電公司的成立及前文所述原因,2006年,圍繞著宜昌直供電的利益博弈最終戛然而止。

是年2月17日,湖北省經(jīng)委在宜昌召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議,確定凱普松的電力由“直供”改為電網(wǎng)供應(yīng);5月17日,湖北省電力公司與凱普松公司簽訂供電服務(wù)協(xié)議,并將電能計(jì)算、抄表、收費(fèi)等具體事宜委托給宜昌供電公司。

在這場(chǎng)無(wú)聲的較量中,國(guó)電公司不僅大獲全勝,還成功地推動(dòng)決策層將“直供電”的實(shí)施權(quán)從地方政府收歸中央——看起來(lái),那是一個(gè)更容易“凸現(xiàn)”國(guó)家電網(wǎng)公司影響力的舞臺(tái);而宜都東陽(yáng)光和湖北南輝也成功地“除掉”了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手凱普松。

盡管享用了近5年的葛洲壩水電“直供”,但凱普松也因此投入了1000多萬(wàn)元與葛洲壩電廠合建供電線路、添置設(shè)備,F(xiàn)在,這些線路和設(shè)備不僅將全部作廢,用電價(jià)格也完全不再享受政府補(bǔ)貼,這等于在當(dāng)時(shí)的基礎(chǔ)上再提高0.05元/千瓦時(shí)。

凱普松最終不得不另覓投資地。
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