全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議要求認真貫徹國辦發(fā)58號文件,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制
  為貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示和批示精神,認真吸取山西省大同市杏兒溝煤礦“8.11”特別重大瓦斯爆炸事故和陽煤集團三礦“8.14”特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),加大煤礦安全工作力度,堅決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和單位煤礦安全生產(chǎn)被動狀況,遏制重特大事故,近日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)在京召開
了全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議。會議由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)局長王顯政主持。
  會上,國家局黨組成員、副局長趙鐵錘首先通報了安全生產(chǎn)有關(guān)情況,并對當(dāng)前的煤礦安全工作作出了安排。
  最后,王顯政作了總結(jié),他指出,從8月11日到14日,短短4天時間內(nèi),山西省連續(xù)發(fā)生兩起煤礦特大瓦斯爆炸事故,損失慘重,教訓(xùn)非常深刻。事故發(fā)生后,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)即作出重要批示,要求全力以赴做好搶救工作;在查明事故原因,進行嚴肅處理的基礎(chǔ)上,加大煤礦安全生產(chǎn)工作力度;務(wù)必采取有效措施,遏制煤礦事故頻發(fā)勢頭。同時,他還對煤礦安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。
  王顯政指出,要進一步提高對煤礦安全生產(chǎn)工作重要性的認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。煤礦安全生產(chǎn)直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全,關(guān)系到改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,把煤礦安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓好。各產(chǎn)煤省、市(地)、縣(市)人民政府近期內(nèi)要專門召開一次研究煤礦安全生產(chǎn)工作的會議,專題研究如何進一步加大煤礦安全工作力度,針對薄弱環(huán)節(jié)采取過硬措施。進一步加大安全投入,使煤礦安全生產(chǎn)工作得到實實在在加強和改進。
  認真貫徹國辦發(fā)58號文件,進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制。
  目前,少數(shù)地區(qū)和煤礦對貫徹58號文件思想上并沒有引起應(yīng)有的重視,態(tài)度消極,行動上不落實。各地區(qū)、各部門、各單位一定要嚴格按照國辦發(fā)58號文件的要求,逐條逐項抓好落實。緊緊抓住各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制這個關(guān)鍵,一級抓一級,逐級負責(zé),把煤礦安全生產(chǎn)和煤礦安全專項整治各項工作落到實處。按照國辦58號文件要求,從今年7月1日起,凡縣(市)發(fā)現(xiàn)兩處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一處非法生產(chǎn)的小煤礦,要嚴肅追究縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并給予行政處分。
  為了把國辦58號文件真正落到實處,國家局近期將會同監(jiān)察部等有關(guān)部門,對煤礦安全生產(chǎn)進行專項督察。督察的主要內(nèi)容是:各級政府和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況;煤礦安全專項整治特別是非法和不具備基本安全條件的小煤礦安全整頓的情況;2002年煤礦發(fā)生的重特大事故的調(diào)查處理情況和責(zé)任追究情況等。對存在問題的,要予以嚴肅批評和督促整改。同時他還指出,必須抓好煤礦安全審核評估工作,整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的煤礦。同時要深入做好安全生產(chǎn)大檢查和隱患整改工作,對安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要認真整改,把整改項目及其具體責(zé)任落實到人頭,確保整改措施、資金、進度等到位。各類煤礦企業(yè)要切實抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,加強技術(shù)管理、設(shè)備管理和現(xiàn)場管理,杜絕違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。
  王顯政還要求各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)加大煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴格責(zé)任追究,加大事故查處和結(jié)案力度,堅決扭轉(zhuǎn)一些地方在事故查處上存在的包庇、拖延的現(xiàn)象。對一個時期以來發(fā)生的所有煤礦事故,都必須一查到底,在事故發(fā)生后的90天之內(nèi)完成調(diào)查處理和結(jié)案工作,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。
  王顯政最后再次強調(diào):煤礦安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾的根本利益,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。一定要充分認識煤礦安全工作的重要性,進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,認真負責(zé)、扎實有效地做好煤礦安全管理和監(jiān)察執(zhí)法工作,堅決遏制重特大事故多發(fā)勢頭,推動煤礦安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!