國內(nèi)化肥市場(chǎng)需求不足,而過高的關(guān)稅稅率又制約著化肥出口,面臨兩難的國內(nèi)化肥企業(yè)正期盼國家調(diào)整目前的化肥出口關(guān)稅。在相關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)反復(fù)上書建議后,一套新的化肥出口關(guān)稅調(diào)整方案已上報(bào)國務(wù)院,未來大部分淡季化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅將下調(diào)為10%左右,并延長(zhǎng)淡季關(guān)稅執(zhí)行的時(shí)限。
財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)人士18日對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》透露,如果不出問題,上述調(diào)整方案最快下周有望出臺(tái)并對(duì)外公布。
化肥企業(yè):出口無利可圖
今年以來,我國化肥月度出口量萎縮,出口均價(jià)持續(xù)走低。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),前4個(gè)月,我國累計(jì)出口化肥218.8萬噸,價(jià)值6.9億美元,同比下降63.1%和68.2%。
“過去國內(nèi)市場(chǎng)處于淡季時(shí),國內(nèi)化肥都大量出口,”云南云天化國際化工股份有限公司 (以下簡(jiǎn)稱云天化國際)市場(chǎng)部有關(guān)人士昨日表示,“但是,去年以來的高關(guān)稅讓國內(nèi)化肥生產(chǎn)成本增加,出口價(jià)格沒有競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)不能總低價(jià)出貨,今年幾乎沒有出口了。”
2008年12月1日起,我國對(duì)化肥行業(yè)分淡季 (2009年1、6、7、11、12月份)征出口關(guān)稅35%,加征特別關(guān)稅為10%,旺季(2009年2、3、4、5、8、9、10月份)征出口關(guān)稅35%,加征特別關(guān)稅為75%。受此影響,國內(nèi)化肥出口大幅回落。今年2月份起,尿素、磷酸銨等主要出口品種出口量由2月份的97.9萬噸降至3月份的40.1萬噸和4月份的36.9萬噸。
海關(guān)總署曾在一份進(jìn)出口監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告中稱,由于國內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)差不斷縮小,執(zhí)行旺季出口稅率的尿素、磷酸銨等主要化肥品種出口已基本沒有利潤。
數(shù)據(jù)顯示,前4個(gè)月,我國化肥出口均價(jià)每噸314美元,下跌13.9%。而4月當(dāng)月為每噸257.4美元,同比下跌37.8%,環(huán)比下跌14.8%,為2007年5月以來新低。
由于今年國內(nèi)部分用肥市場(chǎng)提前進(jìn)入淡季,需求也現(xiàn)出下滑且價(jià)格不穩(wěn),國內(nèi)經(jīng)銷商進(jìn)貨謹(jǐn)慎。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),年內(nèi)國內(nèi)尿素產(chǎn)能過剩近1000萬噸。
據(jù)了解,近期國際化肥市場(chǎng)需求依舊低迷,預(yù)計(jì)今年全球肥料消費(fèi)量降至1.65億噸,降幅為2.2%。
上游企業(yè)受拖累
化肥出口不暢也使化肥產(chǎn)業(yè)上游企業(yè)受到牽連。因?yàn)榛势髽I(yè)再也不需要大量購進(jìn)原材料工業(yè)硫酸,而國內(nèi)70%的工業(yè)硫酸用于磷、復(fù)肥生產(chǎn)。
金融危機(jī)以來,工業(yè)硫酸產(chǎn)品銷售局面異常困難,一些冶煉企業(yè)的硫酸庫存量過大,為了騰出庫存,不少企業(yè)零成本銷售都賣不動(dòng),面臨停產(chǎn)的危險(xiǎn)。5月下旬,國內(nèi)硫酸價(jià)格從曾經(jīng)2000元/噸左右的高點(diǎn)跌至100元/噸左右。
據(jù)中國硫酸工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,目前國內(nèi)硫酸產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,預(yù)計(jì)國內(nèi)硫酸市場(chǎng)價(jià)格很難抬頭。
為應(yīng)對(duì)危機(jī),5月底,株洲冶煉集團(tuán)股份公司、河南豫光金鉛股份有限公司、安陽市豫北金鉛有色公司5家大型有色金屬企業(yè),曾上書商務(wù)部要求降低磷肥等化肥出口關(guān)稅。上述企業(yè)均以鉛鋅產(chǎn)品為主,而鉛錠和鋅錠的主要副產(chǎn)品為工業(yè)硫酸。
最新動(dòng)態(tài)
大部分淡季化肥出口關(guān)稅或下調(diào)至10%
“調(diào)整方案已經(jīng)出來了,”云天化國際有關(guān)人士說道,“我們正等待國家有關(guān)部門最終文件的出臺(tái)!
據(jù)悉,繼6月上旬發(fā)改委等四部委提交關(guān)于化肥出口關(guān)稅調(diào)整方案未果之后,6月11日,財(cái)政部再次召開會(huì)議并擬定了一套新的出口關(guān)稅調(diào)整方案并上報(bào)國務(wù)院。
財(cái)政部關(guān)稅司有關(guān)人士稱,如果不出問題,上述調(diào)整方案最快下周有望出臺(tái)并對(duì)外公布。了解方案的業(yè)內(nèi)人士透露,新方案與之前方案改動(dòng)較小,大部分淡季化肥產(chǎn)品出口關(guān)稅將下調(diào)為10%左右,并延長(zhǎng)淡季關(guān)稅執(zhí)行的時(shí)限。
具體內(nèi)容有:二銨/一銨將在淡季執(zhí)行10%關(guān)稅,淡季時(shí)間從6月1日至9月15日(延長(zhǎng)45天);尿素在淡季執(zhí)行10%關(guān)稅,淡季時(shí)間從 7月1日至9月30日 (延長(zhǎng)30天);氯化鉀/硫酸鉀/復(fù)合肥的關(guān)稅將維持不變。不過,重鈣和普鈣的關(guān)稅還不明朗,很可能淡季執(zhí)行10%的關(guān)稅。
此前,中國磷肥工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)張永志曾建議,從5月起就取消磷肥出口淡旺季差別,實(shí)行零關(guān)稅,對(duì)企業(yè)高成本磷銨給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼,以促進(jìn)磷肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
為何方案出臺(tái)如此遲緩呢?云天化國際相關(guān)人士認(rèn)為,2008年國家出口關(guān)稅定得很高是為了防止化肥大量出口,保護(hù)農(nóng)民的利益。如果化肥大量出口,國內(nèi)市場(chǎng)投入過少,當(dāng)國內(nèi)需求進(jìn)入旺季時(shí),市場(chǎng)貨源不足會(huì)造成價(jià)格上漲過快,這樣一來,農(nóng)民的利益直接受損。
上述人士稱,關(guān)稅調(diào)整后,產(chǎn)品出口價(jià)格可以降下來,企業(yè)的出口會(huì)增加。但也有化肥企業(yè)人士認(rèn)為,由于目前國際尿素、磷銨價(jià)格較低,出口期限的延長(zhǎng)并不能帶來實(shí)質(zhì)的利好。
來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
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