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千秋煤礦提升安全投入效用價值

2009/7/3 16:55:30       

 義煤集團千秋礦通過導(dǎo)入安全成本理念,針對不同區(qū)域?qū)嵤〢BC分類安全管理,創(chuàng)新工資分配機制,實施企業(yè)流程再造,安全投入效用價值有效提升,2009年前5個月噸煤完全成本比計劃下降6.81元/噸,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
  
  安全成本在企業(yè)成本中占有舉足輕重的地位。安全生產(chǎn)好,企業(yè)成本就會大大降低,職工的利益就會得到保障。安全生產(chǎn)出現(xiàn)問題,企業(yè)就會付出高昂的代價。近年來,煤炭企業(yè)重大事故頻發(fā),造成安全成本居高不下,安全成本包括:傷亡人員的補償費用,停產(chǎn)損失,投入材料設(shè)備費用,罰款支出,還有無法估算的政治成本、榮譽成本、家庭成本等等。
  
  面對席卷全球的金融危機,千秋煤礦按照集團公司的總體要求,積極實施管理創(chuàng)新,倡導(dǎo)安全成本理念,把如何用精當(dāng)?shù)陌踩度雽崿F(xiàn)最優(yōu)的安全效果(即:安全投入效用價值)列為安全成本管控的目標(biāo)。通過構(gòu)建預(yù)防體系、創(chuàng)新分配機制、實施企業(yè)流程再造等一系列措施,使安全成本逐步降低,安全保障水平逐步提升,企業(yè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
  
  1、對危險區(qū)域?qū)嵤〢BC三級分類管理
  
  千秋礦對采區(qū)或工作面進行危險性等級評定,把井下所有區(qū)域按危險程度劃分為ABC三個等級,A級為高危險區(qū)(21201 工作面和21141上下巷)、B級為中等危險區(qū)(二水平三條下山及回風(fēng)巷等)、C級為低危險區(qū)(一水平所有區(qū)域)。按照風(fēng)險等級采取不同的安全管理措施:對A 級區(qū)域?qū)嵤┳罡呒墑e安全保障措施,對B 級區(qū)域?qū)嵤└呒墑e安全保障措施,對C級區(qū)域?qū)嵤┮话惆踩U洗胧,從而有效降低了危險因素對礦井安全產(chǎn)生的影響。
  
  2、完善安全設(shè)施
  
  在A 級高危險區(qū),千秋礦相繼引進了KBD-5 型電磁輻射儀、KBD-7 型電磁輻射儀、微震監(jiān)測系統(tǒng)、綜采支架工作阻力在線監(jiān)測智能系統(tǒng)等,對沖擊地壓預(yù)防及監(jiān)測起到了重要作用。
  
  3、改善安全環(huán)境
  
  針對有沖擊地壓的巷道,千秋礦采取了施工安全躲避硐室,強力“o”型棚復(fù)合支護,設(shè)備及物料固定,寬巷掘進等有效措施,給職工創(chuàng)造了一個相對安全的工作環(huán)境。
  
  4、加強安全培訓(xùn)
  
  形成以區(qū)隊自主培訓(xùn)為基礎(chǔ),礦安培中心集中學(xué)習(xí)為提升,安檢科組織考試為強化的安全培訓(xùn)體系,使職工形成良好的工作習(xí)慣和規(guī)范的作業(yè)流程。
  
  5、創(chuàng)新工資分配機制,有效體現(xiàn)“安全就是效益”
  
  在安全工資中規(guī)定,若井下區(qū)隊當(dāng)月發(fā)生一起輕傷事故或三級非傷亡事故,降低單位人均安全工資100 元,兩起降低單位人均安全工資200 元,系統(tǒng)安全工資人均100 元,三起(含三起)以上取消單位和系統(tǒng)安全工資,發(fā)生重傷事故或二級非傷亡事故,取消井下單位安全工資,降低系統(tǒng)安全工資人均100 元,若發(fā)生兩起重傷事故或二級非傷亡事故,取消系統(tǒng)安全工資;地面單位若發(fā)生一起輕傷事故或三級非傷亡事故,降低單位人均安全工資200 元,降低系統(tǒng)安全工資100 元,兩起以上(含兩起)取消單位和系統(tǒng)當(dāng)月安全獎;發(fā)生一起重傷事故或二級非傷亡事故,取消單位和系統(tǒng)安全工資;若井下區(qū)隊當(dāng)月發(fā)生一起死亡事故或一級非傷亡事故,取消全礦安全工資;保包科室與所包單位安全獎掛鉤考核,根據(jù)單位發(fā)生的事故輕重給予相應(yīng)的處理。使廣大干部職工真證樹立了“不能出事故,出不起事故”的思想。
  
  6、實施企業(yè)流程再造,提升管理層次,降低安全成本
  
  流程管理作為全新的管理體系,為煤炭企業(yè)提升管理層次,提高業(yè)務(wù)效率、降低安全成本提供了切入點。為此,千秋礦成立了流程管理領(lǐng)導(dǎo)小組,圍繞“安全提效、節(jié)支降耗”的目標(biāo),按照“系統(tǒng)設(shè)計、專業(yè)優(yōu)化、層層分解、量化細(xì)化”的工作思路,以管理流程規(guī)范化、作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)化作為流程管理的關(guān)鍵要素來推進,重點突破,分步實施。
  
  千秋礦將流程再造分為業(yè)務(wù)流程再造和管理流程再造,針對“采、掘、開、機、運、通、沖”七大主業(yè)務(wù),分別成立以分管礦長為組長,由經(jīng)驗豐富的老工人、技術(shù)人員、區(qū)隊長、企業(yè)管理人員和流程設(shè)計專業(yè)人員共同組成的流程設(shè)計小組。一是對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化再造,確定科學(xué)有效的業(yè)務(wù)流程;二是對于新發(fā)生的子業(yè)務(wù),圍繞“安全提效、節(jié)支降耗“的原則,先由流程設(shè)計小組進行設(shè)計,再在實踐過程中加以改進、完善,形成全面的系統(tǒng)的文字資料,用以指導(dǎo)職工的工作。流程再造對提高千秋礦安全生產(chǎn)有著積極意義:例如該礦在21141工作面掘進過程前期,在進行卸壓爆破時工作流程為:打鉆孔→裝藥(雷管串聯(lián))→填泥、土 →聯(lián)線→爆破。經(jīng)常出現(xiàn)雷管拒爆現(xiàn)象,給安全帶來重大隱患。經(jīng)過分析研究,對該流程進行梳理和優(yōu)化,確定新的業(yè)務(wù)流程:打鉆孔→抽鉆孔瓦斯→探孔→撤出人員→裝藥(雷管并聯(lián))→填水炮泥、土→聯(lián)線→測網(wǎng)絡(luò)電阻→起爆→測網(wǎng)絡(luò)電阻確認(rèn)已安全起爆→爆破結(jié)束人員進入。通過這次流程再造,再也沒有出現(xiàn)雷管拒爆現(xiàn)象。這個流程雖然是經(jīng)過小小的優(yōu)化,但是效果顯著,大大降低了該采煤工作面在將來生產(chǎn)時的危險性,降低了企業(yè)成本中的安全成本。
  
  對管理流程再造主要以提高工作效率、降低成本為主線來開展的,例如對工程項目管理的流程進行了優(yōu)化,實行立項必要性分析,站在全礦的視角分析其建設(shè)的必要性,決定是否立項,從源頭上降低固定費用;預(yù)決算實行三級審核制:基建辦→企管科→審計科,對于工程預(yù)算和追加預(yù)算先審后報,加強了工程項目預(yù)決算的管理,有效的降低工程成本。

 來源:中國安全生產(chǎn)網(wǎng)

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